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　　黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，抓作風(fēng)建設(shè)、與不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)貫穿黨的百年歷程。

　　吉林省紀(jì)委監(jiān)委以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和全省“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，深刻認(rèn)識(shí)不正之風(fēng)的政治本質(zhì)和政治危害，更加有力有效糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，既從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，又認(rèn)真查找制度短板、督促健全完善，防止作風(fēng)建設(shè)成為起起落落、反彈回潮的“拋物線”，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)重大戰(zhàn)略成果，提升作風(fēng)建設(shè)治理效能。

　　落實(shí)責(zé)任，持續(xù)保持抓常抓長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

　　抓作風(fēng)建設(shè)要從政治上認(rèn)識(shí)和把握，吉林省委對(duì)此高度重視，及時(shí)修訂落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的實(shí)施辦法，把2021年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”，重點(diǎn)整治“庸、散、怕、浮、奢”作風(fēng)問(wèn)題，提振黨員干部精氣神。

　　“解決吉林振興、東北振興問(wèn)題，重點(diǎn)還是要解決作風(fēng)問(wèn)題?！奔质〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞監(jiān)督保障習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話精神貫徹落實(shí)，該省紀(jì)委監(jiān)委積極履行監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)，制定作風(fēng)建設(shè)調(diào)研監(jiān)督和檢查督導(dǎo)方案，督促各級(jí)黨組織和黨員干部履職盡責(zé)，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。今年以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題280件、處理346人，黨紀(jì)政務(wù)處分280人。

　　為使作風(fēng)建設(shè)“抓常抓長(zhǎng)”，吉林省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持懲治腐敗和糾治“四風(fēng)”一體推進(jìn)、一以貫之，持續(xù)發(fā)力、一抓到底。一方面，堅(jiān)持用制度管作風(fēng)。印發(fā)《以省委“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的具體安排》，圍繞6個(gè)方面制定了18條工作舉措，對(duì)持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果作出全面部署。另一方面，把精文減會(huì)作為作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)突破口，在省級(jí)層面開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成精文減會(huì)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告，在省委常委會(huì)上專(zhuān)題匯報(bào)，推動(dòng)省委省政府對(duì)開(kāi)會(huì)發(fā)文套路化、形式化問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，并將這項(xiàng)工作納入省委巡視內(nèi)容，督促各級(jí)增強(qiáng)辦文辦會(huì)實(shí)際效果。同時(shí)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持查處糾治力度，持續(xù)釋放寸步不讓、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來(lái)，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題628件，處理757人，黨紀(jì)政務(wù)處分623人。

　　突出重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)急難愁盼問(wèn)題

　　抓作風(fēng)建設(shè)要針對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同層級(jí)突出問(wèn)題，全面檢視、靶向糾治。吉林省紀(jì)委監(jiān)委按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題，督促推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等部署，緊密結(jié)合吉林實(shí)際，進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向、明確工作重點(diǎn)，推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)落到位。

　　解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題，能讓人民群眾切實(shí)感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐帶來(lái)的公平正義。吉林省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)騙保、殘聯(lián)系統(tǒng)惠民項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保把有限資金用到刀刃上；針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的供熱領(lǐng)域違規(guī)決策、利用項(xiàng)目謀取私利、失職失責(zé)等問(wèn)題，及時(shí)向省委省政府提出意見(jiàn)建議，督促行業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量，著力讓群眾家里暖起來(lái)、心頭熱起來(lái)。

　　在查辦吉林省殘聯(lián)原副理事長(zhǎng)韓俊華案件時(shí)，辦案人員發(fā)現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)存在較大監(jiān)管漏洞和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，一些腐敗分子在醫(yī)療器械采購(gòu)、殘疾兒童康復(fù)等方面巧立名目、大肆斂財(cái)，嚴(yán)重侵害群眾利益。為此，吉林省紀(jì)委監(jiān)委在嚴(yán)肅查處殘聯(lián)系統(tǒng)腐敗案件的同時(shí)，通過(guò)下發(fā)建議書(shū)、開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研、形成專(zhuān)題報(bào)告等方式，推動(dòng)殘聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治?！笆埪?lián)在落實(shí)整改舉措的同時(shí)，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行‘回頭看’，一方面要建章立制，一方面要深挖案件，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍”。吉林省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此提出要求。

　　圍繞政法隊(duì)伍教育整頓，吉林省紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)、成立工作專(zhuān)班、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持突出“一個(gè)重點(diǎn)”、對(duì)接“三個(gè)環(huán)節(jié)”、做到“四個(gè)跟進(jìn)”，推動(dòng)教育整頓做深做實(shí)。截至目前，共受理政法系統(tǒng)問(wèn)題線索4283件，立案1198人，留置61人，已對(duì)2201人給予黨紀(jì)政務(wù)處分，146人主動(dòng)投案。

　　保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當(dāng)前監(jiān)督工作的重點(diǎn)。吉林省紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)過(guò)渡期監(jiān)督作為重要工作來(lái)抓，聚焦主體責(zé)任落實(shí)、“四個(gè)不摘”等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)肅查處做選擇、搞變通、打折扣等問(wèn)題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。同時(shí)，抓住優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)東北振興、吉林發(fā)展的關(guān)鍵，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境中存在的消極應(yīng)付、冷硬橫推、效率低下、漠視侵害群眾利益等不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為假作為問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和抽查，采取“五個(gè)一批”措施，即“幫扶一批企業(yè)、發(fā)現(xiàn)一批典型問(wèn)題、查處一批違紀(jì)違法問(wèn)題、問(wèn)責(zé)一批失職失責(zé)干部、通報(bào)曝光一批典型問(wèn)題”，著力解決突出問(wèn)題。

　　貫通協(xié)同，形成系統(tǒng)集成工作格局

　　抓作風(fēng)建設(shè)要體現(xiàn)系統(tǒng)思維。吉林省紀(jì)委監(jiān)委牢固樹(shù)立系統(tǒng)觀念，健全體系、綜合施治，協(xié)調(diào)各方、形成合力，把反“四風(fēng)”、反浪費(fèi)與反腐敗統(tǒng)籌起來(lái)，把抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”結(jié)合起來(lái)，把日常監(jiān)督、巡視巡察與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問(wèn)責(zé)銜接起來(lái)，推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作格局。

　　堅(jiān)持責(zé)任主體共同抓，吉林省紀(jì)委監(jiān)委督促落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí)。今年以來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委履行主體責(zé)任，建立了常態(tài)化開(kāi)展新任職和交流任職省管干部勤政廉政集體談話機(jī)制，由省委書(shū)記每年開(kāi)展1次談話，省紀(jì)委書(shū)記、省委組織部部長(zhǎng)每季度集中談話1次，教育引導(dǎo)干部弘揚(yáng)新風(fēng)、嚴(yán)格自律。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)督導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，扎實(shí)做好問(wèn)題查處、重點(diǎn)推動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)治理等工作，精準(zhǔn)有效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

　　為整合作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督力量，吉林省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)建立完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門(mén)“1+1”機(jī)制、監(jiān)督檢查部門(mén)和派駐機(jī)構(gòu)“1+N”機(jī)制，以及巡視機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)(單位)“1+X”機(jī)制，推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。在此基礎(chǔ)上，探索由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭統(tǒng)籌抓黨風(fēng)政風(fēng)及監(jiān)督工作，對(duì)全年作風(fēng)監(jiān)督工作作出整體安排，各監(jiān)督檢查室分工負(fù)責(zé)、細(xì)化措施，其他綜合保障部門(mén)全力支持配合，整合作風(fēng)監(jiān)督力量。

　　實(shí)踐表明，以案促改促治不僅要針對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，“四風(fēng)”問(wèn)題也應(yīng)納入其中。吉林省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問(wèn)題，加強(qiáng)分析研判，找準(zhǔn)癥結(jié)，督促發(fā)案單位和職能部門(mén)建章立制、堵塞漏洞、優(yōu)化治理。2020年，圍繞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、公務(wù)用車(chē)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放等，督促相關(guān)部門(mén)完善制度規(guī)定8項(xiàng)。著眼解決“四風(fēng)”隱形變異、發(fā)現(xiàn)難糾治難等問(wèn)題，重點(diǎn)抓好“三規(guī)一冊(cè)”，即進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)接待、津補(bǔ)貼等具體規(guī)定，制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神負(fù)面清單，制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作規(guī)則，匯編糾治“四風(fēng)”百問(wèn)百答小冊(cè)子，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。(李欽振)