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白靜  張杰華/攝影

　　北疆新聞網、北疆新聞客戶端記者 李艷紅

　　11月28日早8點，一陣急促的電話鈴聲打破了呼和浩特市檢察院走廊的寧靜。

　　白靜三步并做兩步打開辦公室門，開始了她一天的工作。

　　“剛進入檢察系統(tǒng)時，總想著有一個慷慨激昂的時刻，可是現(xiàn)在的想法變了。當通過自己的努力，讓一個又一個矛盾化解，自身的價值觀油然而生。”白靜分享到此，笑了。

　　白靜，80后，蒙古族，現(xiàn)任內蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民檢察院檢委會委員、第八檢察部主任。前不久，白靜榮獲全國先進工作者榮譽稱號。

　　每天都應該站在新的起跑線上

　　白靜，2010年從武漢大學碩士研究生畢業(yè)后，以第一名的成績被錄取為呼和浩特市人民檢察院公務員，從進入檢察院的第一天，她就在自己的工作日記上赫然寫著“每天都應該站在新的起跑線上，如逆水行舟，不進則退”，她是這樣說的，也是這樣做的。

　　初到民事行政檢察處工作，白靜發(fā)現(xiàn)這里所接觸的案件復雜繁瑣，既沒有想象中作為公訴人在法庭慷慨陳詞指控犯罪的機會，也沒有反貪干警偵查案件、詢問嫌疑人的刺激，有的只是面對一個個申訴群眾渴求“公正”的眼神和成百上千種民事行政法律法規(guī)。但她并沒有絲毫的退縮畏懼，反將這視為全新的挑戰(zhàn)和磨礪，沉下心來，廣泛鉆研相關法律法規(guī)、深研辦案規(guī)則，在平凡的崗位上努力爭當“行家里手”。每有模棱兩可的問題，她都會“打破沙鍋問到底”，不探究竟不收兵。

　　同時，她積極發(fā)揮理論功底扎實的特長，緊密聯(lián)系工作實際，撰寫相關檢察工作論文，其中一篇被《第三屆全國民行檢察西部論壇論文集》收錄。

　　2013年，新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》正式實施，面對與檢察工作緊密相關的重要法律修改，為了盡早地掌握新法，適應工作轉變，產假沒有休完她就提前回到工作崗位。

　　2013年11月，檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)正式運行，她積極研究探索辦案規(guī)則及業(yè)務系統(tǒng)的流程節(jié)點，第一個準確熟練地掌握了操作要點，積極主動地為其他干警輔導演示。并結合辦案實踐，提出對該操作系統(tǒng)的修改意見，均被上級院采納。正是這種如履薄冰、精益求精的精神，讓她在工作崗位上取得了 “個人嘉獎”、“優(yōu)秀公務員”“個人三等功”等可喜成績。

　　幫弱勢群體討說法

　　聊天中，白靜說起自己辦理的案件時，有幾起讓她至今記憶猶新。

　　2013年，她辦理了一起拆遷補償合同糾紛。

　　申訴人一方是兩位年近70歲的退休老人，由于缺乏法律知識，兩位老人雖然不同意拆遷補償標準，但最終還是在合同上簽了字，該合同已經具備法律效力，法院判決合同有效并駁回兩位老人的訴訟請求，并無不當。

　　兩位老人說，如果檢察院也不能主持公道，他們就去北京上訪。

　　雖然從法律上，申訴人的申訴請求不能成立，但考慮到兩位老人不懂法律，經濟又不富裕，不能聘請專業(yè)的律師，為了做好檢察環(huán)節(jié)的息訴罷訪，切實為當事人提供法律幫助，白靜并沒有僅是作出不支持決定了事，而是認真研究案卷中的所有相關證據，并查閱該房地產企業(yè)的相關資質，最終發(fā)現(xiàn)本案中該房地產企業(yè)拆遷開發(fā)的住宅小區(qū)，因資質不全，根本無法按照合同約定的時間交付回遷房屋及相關手續(xù)。

　　準備好所有材料后，她先是向兩位老人耐心釋法說理，講明檢察院不支持他們監(jiān)督申請的理由。隨后，她告訴老人，雖然這次敗訴，但合同依然有效，在房地產公司不能按合同約定的時間交付房屋時，他們還有機會依法主張權利，并且將申請法律援助的方式、程序以及幾家法律援助中心的地址耐心地講給老人，看到老人一一記下之后，才松了口氣。

　　過了幾個月，其中一個老人激動地打來電話，告訴她說因為該房地產公司沒有能夠按時履行合同，老人重新起訴至法院，并且勝訴，這位老人在電話里還告訴白靜，這段時間，老伴一直在住院，但仍然念念不忘要感謝她，感謝這個小姑娘對他們這么耐心、負責，讓他們知道如何用法律正確捍衛(wèi)權利。

　　2014年，白靜在辦理賽罕區(qū)巴彥鎮(zhèn)黑土凹村民與該村村民委員會之間的農村土地承包經營合同糾紛案中，由于申訴村民的農村土地承包經營合同一直被扣在村里，導致無法提供證據而敗訴。

　　為了調查核實本案的關鍵證據，白靜多次前往村里實地查看，走訪其他村民，仔細詢問鎮(zhèn)政府相關工作人員，了解被占土地情況，并耐心地為村委會干部講解法律，要求他們將應由村民持有的土地承包合同歸還給村民。

　　查明案情并取得新的證據后，她及時向內蒙古自治區(qū)人民檢察院提請抗訴，自治區(qū)檢察院支持了她的提請抗訴理由，向內蒙古自治區(qū)高級人民法院提出抗訴。

　　還沒等法院再審開庭，激動的村民就拿著印有“公正廉明、執(zhí)法為民”的錦旗找到呼市檢察院，見到承辦人白靜后，激動地說，“我們已經打了兩年官司了，這次來檢察院本來沒有抱什么希望，沒想到你真能為我們做主，為我們主持公道。”

白靜  張杰華/攝影

　　公益訴訟的探索者

　　正是帶著對檢察官的熱愛和初心，白靜不斷探索……

　　2015年，呼和浩特市檢察院成為公益訴訟試點單位。白靜和她的同事成為吃螃蟹的第一批人。

　　公益訴訟案件中，案件主體各有不同，涉及領域也多種多樣。為了能夠與相關部門有效對接和交流，白靜和同事們常常加班加點，不斷學習與案件相關的各個門類知識。

　　那段時間，白靜辦公室的燈常常要亮到很晚。同一間辦公室的卓娜2017年一到檢察院，就趕上公益訴訟試點工作進入攻堅階段，她說：“白靜就好像一個公益訴訟的活法典，教會了我很多東西?！?/p>

　　“一次我長長嘆口氣，白靜說，不要嘆氣，嘆氣事情也得做，不嘆氣事情也得做。在她心里，好像從來沒有困難。”同事包歡歡說。

　　帶著這種直面困難的勇氣，白靜很快成為公益訴訟的行家里手。白靜告訴記者，她和同事全程跟蹤參與了呼和浩特所有公益訴訟案件。幾年來，呼和浩特通過公益訴訟工作共督促清理大青山國家級自然保護區(qū)內違法開采企業(yè)51家，督促整治41家危害水源地安全企業(yè)，督促下線207家不符合規(guī)定的網絡外賣商戶……

　　她作為主講人，開發(fā)了課件“檢察機關提起國土類行政公益訴訟的有關問題”，被最高檢選為2018全國檢察教育培訓微課程。白靜還被選入內蒙古自治區(qū)檢察院公益訴訟專班，先后為8個盟市檢察(分)院實地授課10次。

　　白靜還參與了最高檢“訴訟外行政檢察監(jiān)督研究”“公益訴訟制度設計研究”等重點調研課題，作為執(zhí)筆人之一完成的《行政公益訴訟中檢察機關的角色定位》《以行政公訴與刑事公訴的區(qū)分為視角的行政公益訴訟制度研究》《以內蒙古檢察機關試點實踐為視角的檢察機關提起行政公益訴訟制度問題研究》，均在國家核心期刊發(fā)表。

　　“在剛進入檢察系統(tǒng)的時，我不知道理想還有多遠。每當經過了繁復、艱辛的工作，看到群眾不再迷茫的目光，看到涉及到公共利益的難題被解決，心中總有極大成就感。通過我們的努力，真真切切地讓我們的國家和社會變得越來越好，讓我們工作和理想有了真實的連接?！卑嘴o說。（完）