“謝謝!謝謝!太感謝你們了,不僅認(rèn)真記錄我的訴求,傾聽我的反映問題,還給我倒上一杯熱水,解決了具體問題,心里太暖和了,看來找你們是找對了啊”。11月22日上午,東杜爾基鎮(zhèn)群眾王某某激動地握著接訪人的手說。這是突泉縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做深做細(xì)做實信訪舉報工作,用心用情解決群眾難題的一個縮影。
年初以來,突泉縣紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報工作中始終堅持以問題為導(dǎo)向,以群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),心系群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,不斷提升基層信訪舉報工作的能力和質(zhì)量。圍繞“進(jìn)企入村到戶”大走訪、基層“微腐敗”大清掃行動、領(lǐng)導(dǎo)接訪等專項行動收集問題線索、建立臺賬、分類處置、熱情接待、及時承諾、限時反饋等多項舉措,切實提升信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,確保信訪人滿意,減少重復(fù)訪次數(shù),高標(biāo)準(zhǔn)做好信訪工作。
打造標(biāo)準(zhǔn)化信訪接待場所
2016年伊始,突泉縣紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報中心投入使用。2018年,為使群眾來訪更便捷,及時傾聽群眾呼聲,將信訪舉報中心搬到西樓的南側(cè)一樓,提供開放式、窗口式服務(wù)。來訪群眾不用經(jīng)過執(zhí)勤詢問,疫情期間掃碼測溫登記后即可,極大方便群眾來訪。
為了改善接訪環(huán)境,獨立設(shè)置信訪接訪室、遠(yuǎn)程視頻接訪室和信訪談話室。并按要求配齊接訪所需的電話、傳真等通訊設(shè)備及計算機(jī)、打印機(jī)、身份證讀卡機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備?,F(xiàn)在,推開接訪室的玻璃門,室內(nèi)墻上張貼的信訪業(yè)務(wù)辦理信息一目了然。在辦公桌上擺放的《突泉縣紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報受理規(guī)程》供來訪群眾翻閱,讓來訪群眾心中有數(shù)。接訪室內(nèi)還有儲物柜、急救藥箱、飲水機(jī)、長條椅、衛(wèi)生間等便民設(shè)施。接訪室和信訪談話室分開,互不影響,來訪人的隱私更有保障。
升級改造后的來訪接待場所布局合理,功能健全,此外,所有接訪人員都經(jīng)常接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),并佩戴黨徽,接訪工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。進(jìn)一步規(guī)范了接訪、辦訪程序,有效提升了來訪舉報工作的質(zhì)量和水平,樹立了良好的對外形象和威信。
做實執(zhí)紀(jì)為民的“風(fēng)向標(biāo)”
社會上流傳著這么一句話,“有困難找警察!”但現(xiàn)在有的群眾心里卻是“有困難找紀(jì)檢”。
今年8月的一天,一個老大爺向突泉縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室電話反映:“我年紀(jì)大了,兒女日子過得也不好,想評低保戶,村里說我不符合條件,我很生氣,希望紀(jì)委監(jiān)委管一管這事?!?/p>
這涉及到民政問題,本不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍,由民政部門做好解釋答復(fù)工作就行了,但信訪室負(fù)責(zé)人郭秀輝還是耐心做好記錄,安撫老大爺不要激動,并立即向民政局打電話詢問相關(guān)情況。原來是民政部門通過大數(shù)據(jù)核查,發(fā)現(xiàn)老大爺兒女名下有一套商品房、一輛轎車,不符合低保資格認(rèn)定條件,資格審查工作人員沒有向反映人說清楚,反映人也沒有多問就直接投訴到縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室來了。
隨著監(jiān)察體制改革的深入與推進(jìn),監(jiān)察職能向基層延伸,反映的問題更加多元,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的信訪問題,也夾雜其中。對此縣紀(jì)委監(jiān)委要求,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的切入口,不搞大包大攬,必須精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)受理,嚴(yán)格按照新修訂的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》執(zhí)行。
據(jù)不完全統(tǒng)計,每天來信訪室檢舉控告的群眾反映的問題當(dāng)中有四分之一屬于“業(yè)務(wù)外”,接訪人對受理范圍內(nèi)的來訪認(rèn)真接談、做好登記,對受理范圍外的來訪,通過耐心疏導(dǎo),把不受理的原因講清楚,通過接訪人員的溫和態(tài)度和專業(yè)知識減少了業(yè)務(wù)范圍外的信訪量,提高了辦事效率。通過對信訪問題初步篩查,對不屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的舉報現(xiàn)場進(jìn)行解釋、勸導(dǎo)或引導(dǎo)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門,讓群眾少走彎路。營造充滿“溫情”的信訪舉報中心,讓群眾信訪滿意度大幅提升。
截至目前,2021年包含上級轉(zhuǎn)辦的業(yè)務(wù)范圍外和無實質(zhì)內(nèi)容信訪件62件,同比下降52%。勸返信訪群眾220余人(次),重復(fù)訪和越級訪明顯下降。
盯緊看牢基層“微權(quán)力”
群眾信訪無小事,小問題有可能演變成大矛盾,只有主動靠前,主動出擊,盯緊看牢基層的“微權(quán)力”,才能更好地化解矛盾,凈化基層的政治生態(tài)。
2021年初,突泉縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展了紀(jì)檢監(jiān)察干部“進(jìn)企入村到戶”大走訪專項行動。聚焦中央、自治區(qū)巡視交辦以及越級訪、重復(fù)訪等突出問題,集中篩選一批群眾信訪問題開展“帶信下訪”,做到100%入戶走訪。對反映的訴求及意見建議,及時反饋當(dāng)?shù)攸h委政府或相關(guān)部門,給出解決時限和具體方案,走訪人全程跟蹤督查。在“情”字上下功夫、在“幫”字上想辦法,做到感情溝通到位、幫扶救助到位,讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育把大清掃行動列為“我為群眾辦實事”事項清單,與優(yōu)化營商環(huán)境專項治理、政法隊伍教育整頓、供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題重點整治、民生領(lǐng)域?qū)m椪蔚裙ぷ鹘Y(jié)合起來,聚焦群眾關(guān)切的痛點難點堵點、急難愁盼等問題,堅決清掃群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,維護(hù)群眾切身利益,推動問題矛盾及時就地解決,讓群眾實實在在感受到大清掃行動的工作質(zhì)效。截至目前,三輪“微腐敗”大清掃行動受理問題線索128件,已全部辦結(jié)。其中立案辦結(jié)28件,給予黨紀(jì)處分27人,函詢了結(jié)5件,直接了結(jié)16件,初核了結(jié)79件,給予組織處理11人。查處誣告陷害1件,澄清正名6件,立案率22%,反饋滿意率86%,辦結(jié)率100%,滿意率和辦結(jié)率在全盟各旗縣市均排在前列。
建立領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化、規(guī)范化接訪制度。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,不斷探索信訪舉報工作的方式方法,把提升信訪辦理質(zhì)量作為重點工作,建立領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。每位班子成員定期輪流到接訪室接訪,主要領(lǐng)導(dǎo)每月定期到縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)接訪室接訪,面對面聽取群眾訴求,收集發(fā)生在群眾身邊的問題線索。按照“誰接訪、誰負(fù)責(zé)”的原則,接訪領(lǐng)導(dǎo)對接訪問題的查辦過程全程跟蹤,負(fù)責(zé)到底,特別是涉及扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡“保護(hù)傘”或其它方面重大、復(fù)雜的問題,實行接訪領(lǐng)導(dǎo)“包信制”,確保信訪問題處理“件件有著落,事事有回音”。
截至目前,縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪51次,接待來訪群眾120余人次,受理信訪舉報件86件,現(xiàn)場解答70人次,解決信訪問題58個。群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任度、滿意度進(jìn)一步提升。(李秀斌)
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