2月5日,節(jié)后上班第一天,記者來到烏海市海勃灣區(qū)濱河街道濱河社區(qū)黨群服務(wù)中心,只見社區(qū)門口掛牌規(guī)范整齊,一站式服務(wù)大廳里井然有序,每個(gè)窗口的辦事指南和群眾需要出具的證明事項(xiàng)正、負(fù)面清單一目了然。
“以前,服務(wù)中心墻上掛滿各類牌子,什么事都要干、都得抓,給社區(qū)干部帶來不小的工作量?!睘I河社區(qū)黨委書記呂瑤說,現(xiàn)在牌子和證明事項(xiàng)都精減了,群眾來辦事清楚明了,更方便了。
2024年以來,烏海市聚焦整治形式主義為基層減負(fù),從減負(fù)松綁、擴(kuò)權(quán)賦能、提質(zhì)增效等多方面發(fā)力,著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效、運(yùn)行順暢的基層治理體系,推動(dòng)基層減負(fù)取得實(shí)效。截至目前,烏海市按照“一村社一策”原則,確定村(社區(qū))級(jí)組織職責(zé)事項(xiàng)清單和證明事項(xiàng)正、負(fù)面清單,村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)外部標(biāo)牌標(biāo)識(shí)數(shù)量不超6塊,各級(jí)考核指標(biāo)均同比下降20%以上,制發(fā)文件、報(bào)表同比下降28%、33%,建立工作事務(wù)準(zhǔn)入審核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步厘清責(zé)任邊界、明確職責(zé)職能,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
“社區(qū)工作人員考慮到我的身體狀況,上門宣傳老齡補(bǔ)貼政策,還幫我辦理了手續(xù),真是太貼心了。”談及社區(qū)工作人員的幫辦代辦服務(wù),家住海勃灣區(qū)蒙西世紀(jì)城小區(qū)的劉健萍感激之情溢于言表。
“現(xiàn)在,社區(qū)工作事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范了,花在督查檢查、報(bào)表臺(tái)賬中的時(shí)間精力少了很多,我們的職責(zé)任務(wù)更加清晰了,有更多的時(shí)間可以入戶走訪,面對(duì)面服務(wù)群眾?!睘I河街道白樓社區(qū)黨委書記陳嘉軒深有感觸地說。
在這個(gè)過程中,烏海市還制定村(社區(qū))“1+5+X”基層治理賦能清單,重點(diǎn)以做實(shí)人口精細(xì)化管理為“一個(gè)基礎(chǔ)”,扎實(shí)推進(jìn)組織、治理、自治、人才、保障“五個(gè)方面賦能”重點(diǎn)任務(wù),探索拓展多樣的為民服務(wù)特色活動(dòng),常態(tài)化健全基層減負(fù)賦能機(jī)制,讓在基層、懂基層的干部真正發(fā)揮更大作用。并加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)及人員的管理,將部門派駐機(jī)構(gòu)人員納入鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),實(shí)行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,確?;鶎邮虑榛鶎愚k、基層權(quán)力給基層。建立鎮(zhèn)(街道)“編制周轉(zhuǎn)池”,采取“基本編制+附加編制”方式,按照一般不超過15%的調(diào)整幅度,精準(zhǔn)保障鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)工作用編需求,切實(shí)發(fā)揮編制保障重點(diǎn)、服務(wù)大局的最大效益。
為基層“松綁減負(fù)”的同時(shí),烏海市還不斷持續(xù)提升基層治理效能。2024年5月以來,烏海市把開展鎮(zhèn)(街道)班子隊(duì)伍“雙曬”賦能增效提質(zhì)活動(dòng)作為深入推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)的有力舉措,通過重點(diǎn)解決一批突出問題、指導(dǎo)村(社區(qū))建立事項(xiàng)清單、認(rèn)領(lǐng)一個(gè)民生項(xiàng)目“三個(gè)一”任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)格(小區(qū))、幫助群眾解決急難愁盼問題。
烏海市在市、區(qū)兩級(jí)建立市委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組),推動(dòng)全市119個(gè)黨群服務(wù)中心群眾活動(dòng)區(qū)域面積均超過70%,每萬城鎮(zhèn)常住人口配置社區(qū)工作者20人,全面推行網(wǎng)格化治理,建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門答卷”工作機(jī)制和網(wǎng)格員入戶走訪“三四五”工作制度,形成“出卷—吹哨—應(yīng)哨—答卷—交卷—評(píng)卷”的工作模式。
2024年以來,通過“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”“鎮(zhèn)街吹哨、部門答卷”等工作機(jī)制,1.8萬余名在職黨員深入基層記錄《民情日志》,完成群眾“微心愿”3000余件,解決群眾急難愁盼問題1500余個(gè)。(記者 郝飚 通訊員 劉弼臣)
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