近年來,豐鎮(zhèn)市渾源窯鄉(xiāng)積極探索創(chuàng)新,充分挖掘“兩代表一委員”的潛力,將其作為聯(lián)系群眾、服務民生的關鍵橋梁與紐帶,從發(fā)揮代表委員主體作用、提升代表委員服務質量、協(xié)商議事解決急難愁盼這三個核心方面精準發(fā)力,全力推動“兩代表一委員”工作提質增效,為鄉(xiāng)村治理與發(fā)展注入強大動力。
凝心聚力,夯實主體作用根基
渾源窯鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的“兩代表一委員”工作領導小組,下設專門的工作聯(lián)絡室,由鄉(xiāng)人大主席擔任聯(lián)絡室主任,鄉(xiāng)黨委副書記和組織委員分別擔任聯(lián)絡室副主任,并配備2名專業(yè)聯(lián)絡員負責日常工作。在全鄉(xiāng)7個行政村分別設立7個聯(lián)絡站,確保每個聯(lián)絡站都有充足的接訪人員。
硬件設施上,打造條件完備的聯(lián)絡室,統(tǒng)一制作并懸掛室、站牌匾,安裝規(guī)范的工作制度圖板,精心印制聯(lián)絡室管理制度、駐室代表委員及負責人和聯(lián)絡員的工作職責等。同時,建立詳細的工作臺賬,將接待黨員群眾的工作記錄簿裝訂成冊,對黨員群眾反映的建議、問題以及交辦、答復、反饋等情況,及時進行立卷歸檔,做到工作留痕、有據可查。
人員管理方面,將市、鄉(xiāng)兩級人大代表和政協(xié)委員全部分配到相應的聯(lián)絡室、站開展工作,保證每月的群眾接待日都有代表或委員現場接待。劃分代表委員活動小組,以小組為單位開展各類履職活動,制定科學合理的工作計劃。定期召集“兩代表一委員”對重大工作部署、重點工程項目的進展情況進行走訪督導,廣泛收集意見建議,有力推動各項工作有效落實。
注重實效,全面提升服務質量
在提升“兩代表一委員”的專業(yè)素養(yǎng)上,渾源窯鄉(xiāng)采取座談培訓、現場觀摩等多元化方式,分期分批組織代表委員深入學習相關文件、制度以及接待群眾的工作流程等知識。同時,邀請信訪辦工作人員進行專業(yè)講解,內容涵蓋如何接待黨員群眾、做好記錄以及意見建議反饋等關鍵環(huán)節(jié)。
為了更廣泛地收集群眾意見與訴求,積極推行“上訪”變“下訪”模式。代表委員通過依托網格長入戶走訪、加入村民微信群、梳理12345政務服務熱線工單、組織群眾走進“兩代表一委員之家”等多種渠道,全方位收集群眾聲音。同時,利用下班時間和節(jié)假日,主動走街串巷、敲門入戶,與群眾拉家常、講政策,建立起緊密的聯(lián)系。從而通過提前掌握資源,精準解決群眾問題,真正做到“帶著資源來,解決問題再走”。
此外,設置公示欄和專職代表委員聯(lián)絡員,將駐站代表委員的基本情況、工作職責、聯(lián)絡方式等信息進行公示,讓群眾隨時能夠聯(lián)系到代表委員,也讓代表委員在鄉(xiāng)村有了一個“固定的家”,增強了群眾與代表委員之間的互動與信任。
協(xié)商議事,著力解決急難愁盼
渾源窯鄉(xiāng)將代表委員深度融入“1323”信訪代辦工作機制(即一個信訪代辦工作站,三個集中信訪代辦工作點,打造兩級議事功能平臺,以“小講堂”“小網格”“小服務”三個小切口發(fā)揮代表委員的基層治理能力)和“網格1+3”調解工作法(“網格+信訪代辦、人民調解、庭院話事”)中,以代表委員聯(lián)絡站為核心構建起全面覆蓋、縱橫交織的服務網格。
定期組織召開“兩代表一委員”履職交流座談會,圍繞重大民生實事的解決措施展開討論,分享履職經驗。推動代表委員“沉浸式”深入網格,積極履行職能,主動了解群眾需求、排查群眾憂愁。對于網格內發(fā)生的問題,代表委員及時收集并先行協(xié)調介入,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài);對于無法當場解決的事項,以及群眾反映的問題和需求,組織協(xié)商解決,明確分工,確保協(xié)商結果得到有效落實;對于未能達成共識、協(xié)商條件不成熟的問題,不強行商議,而是等待條件成熟后,進行二次或多次協(xié)商。同時,及時公開議事協(xié)商結果和落實情況,主動接受群眾監(jiān)督。2024年,通過運用三級議事機制,成功協(xié)調解決了困難學生送學上門、土地糾紛等7件困擾群眾的難題,極大地提升了人民群眾的滿意率和幸福指數。
通過持續(xù)努力,渾源窯鄉(xiāng)成功激活了“兩代表一委員”的工作活力,在基層治理、服務群眾等方面取得了顯著成效,為鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。(記者 王錦鵬)
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