近年來,商都縣委巡察圍繞“四個聚焦”,積極探索授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立巡村的有效舉措,研究制定了《關于進一步加強對村(社區(qū))黨組織巡察的指導意見(試行)》《商都縣關于開展對村巡察工作全面摸底和總結經(jīng)驗的工作方案》。全面細致摸底了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個村(社區(qū))級黨組織基本情況,按照三類劃分原則,劃分出領跑村53個、平行村106個、趕超村73個,并按照不同村情,針對性運用鄉(xiāng)村一體巡、授權鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立巡、直接巡等方式開展巡察。
為了強化對村巡察效能,商都縣委堅持求真務實,不斷優(yōu)化巡察方式,統(tǒng)籌力量輪換跟巡,增強巡察互通協(xié)調(diào)性。授權鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記、縣委巡察辦秘書股股長任副組長,縣委巡察辦派出1名指導員,鄉(xiāng)黨委秘書任聯(lián)絡員,成員由鄉(xiāng)職能部門有關負責人和優(yōu)秀村黨支部書記助理擔任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)干部熟基層、接地氣和巡察干部專業(yè)性優(yōu)勢,建強對村巡察干部隊伍。同時,為最大限度減輕鄉(xiāng)、村兩級黨組織工作負擔,鄉(xiāng)黨委有選擇性地抽調(diào)8名副職領導、2名職級干部輪換跟巡,保證對村巡察力量上充足、方向上突出,使巡察工作既有“能人”也有“硬手”。
同時,注重抓住關鍵,對鄉(xiāng)黨委“畫像點穴”,做到靶向發(fā)力,充分發(fā)揮授權鄉(xiāng)黨委優(yōu)勢,摸清鄉(xiāng)黨委下轄的村黨支部人口、資源、集體經(jīng)濟、基層治理、人居環(huán)境等方面情況,建立個性化村情檔案、差異化巡察計劃,圍繞重點問題有所側重深入了解。截至目前,巡察村級黨組織92個,發(fā)現(xiàn)并反饋問題335個,推動解決民生實事問題6件。
為強化巡察成果綜合運用,商都縣委采取問題移交“三步法”,狠抓整改落實,確保條條要整改、件件有著落。第一步,將淺表化涉及群眾的急難愁盼、民生訴求問題,不正之風、損害群眾利益和基層黨組織建設問題,直接移交被巡村黨支部即巡即改。巡察組1個工作日后將發(fā)現(xiàn)問題反饋至村黨支部,1周內(nèi)整改到位并上報整改佐證材料。截至目前,移交村黨支部問題78條,整改完成49條;第二步,將屬于鄉(xiāng)黨委職能責任的問題,移交鄉(xiāng)黨委巡察整改領導小組即巡即改。巡察組2個工作日將問題反饋至鄉(xiāng)黨委,2周內(nèi)整改到位并上報整改佐證材料。截至目前,移交鄉(xiāng)黨委問題16條,整改完成7條;第三步,將需要進一步核實情況、核對底稿、問題定性及承接主體涉及縣內(nèi)行業(yè)部門及條管單位的問題(如閑置項目、村級陣地建設等)寫入巡察報告,提交縣委巡察領導小組,推動巡改一體、以巡促改、以巡促建、以巡促治,以巡察實際成效回應群眾關切,促進基層治理。
好的巡察成果,離不開群眾的支持和參與。商都縣委堅持用大眾化、通俗化的方式全方位講好巡察故事,讓廣大群眾知曉巡察、支持巡察、參與巡察。如,在商都縣政府網(wǎng)站、活力商都和本單位微信公眾號平臺,開設巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規(guī),廣泛宣傳巡察工作。在全縣280輛出租車頂燈上,發(fā)布對村巡察公告,標明舉報電話、舉報二維碼等信息;與商都縣烏蘭牧騎聯(lián)合開展“聽民情、察民意、解民憂”宣傳活動,在活動中發(fā)放宣傳單、宣傳圍裙、宣傳挎包,現(xiàn)場收集村民反映信息12條;在縣級融媒體平臺開設“巡察在線”欄目,為全縣干部群眾講解巡察有關知識;每日組織入戶走訪,共訪談群眾300余人次。(記者 李璟 通訊員 孫歡歡)
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