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改革賦能萬象新——內(nèi)蒙古烏蘭察布將全面深化改革進(jìn)行到底
2024年12月18日 10:28 來源:烏蘭察布日報 關(guān)燈

  百舸爭流,奮楫者先;勇立潮頭,改革者勝。

  今年以來,我市把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務(wù),深入貫徹黨中央決策部署,認(rèn)真落實自治區(qū)黨委工作要求,緊扣“貫穿一條主線、辦好兩件大事,弘揚蒙古馬精神,闖新路、進(jìn)中游”中心大局,持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅克難,全面深化改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。

  頂層設(shè)計 繪就改革“路線圖”

  謀劃在先。召開市委常委會暨深改委會議,制定印發(fā)了《關(guān)于加快推動進(jìn)一步全面深化改革舉措落地見效的工作方案》,建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的抓改革責(zé)任閉環(huán),以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實。

  以上率下。深入貫徹“對定下來的事要馬上辦、往前趕、快出果,有了成效及時總結(jié)上報”要求,建立了市委深改委委員領(lǐng)銜抓重點改革事項機制,編制了“一總?cè)帧备母锶蝿?wù)清單,建立并實行每一項改革任務(wù)由“深改委委員領(lǐng)銜、專項小組協(xié)調(diào)、牽頭單位主抓、配合單位支持”的抓落實責(zé)任體系,以“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)銜改革任務(wù)出成果、見實效。

  靶向發(fā)力。我市聚焦落實“五大任務(wù)”推動改革,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的重點問題,持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能、新活力。

  ——深入推進(jìn)岱海水生態(tài)綜合治理、察汗淖爾生態(tài)保護和修復(fù),健全項目推進(jìn)、長效保護治理等機制,岱海湖面近十年首次出現(xiàn)“零縮減”、察汗淖爾流域從“鹽堿白”變身“生態(tài)綠”。

  ——搶抓建設(shè)新型能源體系機遇,加快推進(jìn)新能源開發(fā)利用,新能源裝機規(guī)模突破1415萬千瓦,整機生產(chǎn)能力達(dá)到1500臺套,創(chuàng)新拓展“五個一”產(chǎn)業(yè)多元應(yīng)用場景,地區(qū)用能總量和綠電消納水平大幅提升。

  ——運用市場化方式,深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)“麥菜薯、牛羊乳”六大行動,培優(yōu)品種、提升品質(zhì)、打造品牌,“原味烏蘭察布”區(qū)域公用品牌授權(quán)企業(yè)達(dá)115家。

  ——融入自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程加快推進(jìn),中歐(亞)班列線路拓展至24條,“一區(qū)一樞紐、一地一中心”協(xié)同發(fā)展格局加速形成。

  ——包案接訪、帶案下訪常態(tài)化開展,信訪代辦服務(wù)實現(xiàn)全域覆蓋。

  ……

  試點先行 推出改革新舉措

  試點是改革的重要任務(wù),更是改革的重要方法。

  烏蘭察布珍惜每一次改革“試點”機遇,確保黨中央重大決策部署落地落實,努力探索更多具有先行性、突破性,可復(fù)制、可借鑒、可持續(xù)的模式。

  打造國家北方地區(qū)清潔取暖城市試點。集中開展燃煤散燒、既有建筑節(jié)能改造、供熱管網(wǎng)建設(shè)改造治理,采取分步分批驗收、分步分批撥付資金方式,推進(jìn)項目加快實施。截至目前,燃煤散燒治理已實施22.07萬戶;既有建筑節(jié)能改造實施城鎮(zhèn)455.11萬平方米、農(nóng)村2.11萬戶;供熱管網(wǎng)建設(shè)改造實施750.34公里。

  打造全國婚俗改革試點。聘用社會工作者、心理咨詢師等專業(yè)人員開展婚姻家庭輔導(dǎo),通過面對面、集中培訓(xùn)或授課等方式,為3500多名當(dāng)事人提供輔導(dǎo)服務(wù);采取政府購買項目方式,引入當(dāng)?shù)厣鐣M織參與,實施婚姻家庭服務(wù)類項目,針對性開展婚姻家庭矛盾調(diào)處和關(guān)系修復(fù);將輔導(dǎo)服務(wù)送至群眾家門口,依托街道辦事處設(shè)立婚姻家庭調(diào)解室,把調(diào)解作為化解婚姻家庭糾紛的前置程序,努力讓矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。試點工作推行以來,集寧區(qū)已開展線上線下輔導(dǎo)9000多人次,離婚疏導(dǎo)6000多人次,年調(diào)解成功率35%左右。

  打造解決草原過牧問題試點。按照疏堵結(jié)合的工作要求,探索運用四種模式(就地舍飼、集中養(yǎng)殖、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、戶企合作)、十項綜合措施(棚圈建設(shè)獎補、畜種改良獎補、飼草料獎補、牛羊育肥出欄獎補、屠宰加工獎補、金融貸款貼息扶持、加強草源基地建設(shè)、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)、加強品牌建設(shè)),對過牧問題進(jìn)行有效化解,人工飼草種植、棚圈建設(shè)等16項任務(wù)已基本完成。

  ……

  向關(guān)鍵處挺進(jìn),在最難處攻堅,一個個與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度在烏蘭察布拔節(jié)生長。

  以人為本 攜手共畫“同心圓”

  改革成果,群眾共享。

  近年來,我市始終聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,把改善人民生活、增進(jìn)民生福祉作為改革的出發(fā)點和落腳點,以重點“落子”盤活全面深化改革“棋局”。

  推行農(nóng)村“互助養(yǎng)老”模式,實施了幸福院“三改三修”工程,改造后的幸福院實現(xiàn)了老年人如廁不用再出屋、采暖不用再燒煤。

  創(chuàng)新推行“居家+驛站”社區(qū)養(yǎng)老新模式,建成13個街道養(yǎng)老服務(wù)中心和74個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本建成。

  強力化解房地產(chǎn)歷史遺留問題,2.4萬多套“入住難、回遷難”問題項目解決銷號。

  全面深化京蒙協(xié)作,統(tǒng)籌實施“名醫(yī)帶培”工程、“醫(yī)療倍增計劃”和“組團式”幫扶,全市18所二級以上醫(yī)院與北京市25所三甲醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的對口協(xié)作關(guān)系,老百姓在家門口享受到了更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

  民生無小事,一枝一葉總關(guān)情。一批小切口、快見效的民生領(lǐng)域暖心舉措,一樁樁民生實事,成為了老百姓看得見的變化、觸得到的幸福,也讓老百姓在改革進(jìn)程中得到更多獲得感、幸福感、安全感。

  又踏層峰辟新天,更揚云帆立潮頭。烏蘭察布將以一往無前的蒙古馬精神,以更大的決心和更大的力度砥礪前行,將全面深化改革進(jìn)行到底! (記者 邵敏麗)

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編輯:吳迪
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