近日,烏蘭察布傳來(lái)喜訊:盡管受疫情影響,該市今年上半年經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)好勢(shì)頭,全市地區(qū)生產(chǎn)總值438.9億元,同比增長(zhǎng)4.4%;全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.1%;全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)31.1%;全市一般公共預(yù)算收入34.3億元,同比增長(zhǎng)5.2%;全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18601元,同比增長(zhǎng)5.1%;全市農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入6180元,同比增長(zhǎng)6.9%。
這一個(gè)個(gè)數(shù)字的背后,是烏蘭察布市緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”示范區(qū),聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì),建設(shè)云谷烏蘭察布、通衢烏蘭察布、健康烏蘭察布、生態(tài)烏蘭察布、綠能烏蘭察布,以基層黨組織“亮?xí)癖取眲?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)為抓手,在樹(shù)牢鮮明導(dǎo)向、練就過(guò)硬本領(lǐng)、營(yíng)造良好氛圍上精準(zhǔn)發(fā)力,廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果!
在擔(dān)當(dāng)作為上精準(zhǔn)發(fā)力
盛夏時(shí)節(jié),在烏蘭察布的各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)到處是熱火朝天的生產(chǎn)建設(shè)景象:今年計(jì)劃實(shí)施的293個(gè)重大項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工!這是該市成立9個(gè)招商引資專班的成績(jī),招商專班不畏困難,走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái),靠真誠(chéng)打動(dòng)了投資人,通過(guò)開(kāi)展線上線下招商對(duì)接121次,促成簽約項(xiàng)目468項(xiàng),是去年同期的2.2倍;目前該市儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目977個(gè),總投資6534億元,形成了儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。
對(duì)干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向,用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片。在全市干部大會(huì)上,烏蘭察布市委書(shū)記隋維鈞響亮提出:“有什么樣的用人導(dǎo)向,就會(huì)有什么樣的干部隊(duì)伍氣象,我們選拔任用干部就是要看黨性、重賢德、憑品行,就是要看能力、重?fù)?dān)當(dāng)、憑本事,就是要看作風(fēng)、重實(shí)干、憑作為,就是要看表現(xiàn)、重實(shí)效、憑業(yè)績(jī),就是要看操守、重自律、憑正氣?!苯衲暌詠?lái),全市共提拔或進(jìn)一步使用縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部92人,其中圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重大任務(wù)、重點(diǎn)工作提拔使用干部31人。深化“庸懶散、推拖繞、怠亂飄”整治專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)推諉拖延、執(zhí)行不力、紀(jì)律渙散、履職不到位等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為干部堅(jiān)決處理、果斷調(diào)整。通過(guò)正向激勵(lì)和反向鞭策,有效激發(fā)全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情和擔(dān)當(dāng)作為干勁。
豐鎮(zhèn)市始終堅(jiān)定不移走以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,圍繞合金企業(yè)改造升級(jí),引進(jìn)建設(shè)了合金新材料和鋼材加工產(chǎn)業(yè),合金產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng);圍繞廢渣和尾氣綜合利用,形成了礦熱爐余熱余氣——甲醇(發(fā)電)、廢渣廢料——建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工,形成了亞麻種植——月餅加工(冷榨亞麻籽油)產(chǎn)業(yè)鏈。市委書(shū)記王鎮(zhèn)海推動(dòng)建設(shè)了園區(qū)5G+智慧數(shù)字云平臺(tái),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和信息化有機(jī)融合,形成了既“服務(wù)政府”又“服務(wù)企業(yè)”的新型園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”要求,“兩高”項(xiàng)目按照“三個(gè)一批”原則、工業(yè)“五化”改造要求全面整改完成。
察右前旗把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的頭等大事,持續(xù)深化東西部協(xié)作,國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園順利通過(guò)驗(yàn)收,并先后入選全國(guó)首批100家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單,近1萬(wàn)名農(nóng)村人口嵌入以“麥菜薯、牛羊乳”為主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈條,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源和近郊優(yōu)勢(shì),旗委書(shū)記冀宏親自推動(dòng)平地泉鎮(zhèn)南村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,南村入選自治區(qū)首批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
四子王旗立足農(nóng)牧業(yè)資源豐富、風(fēng)光電資源富集、旅游資源獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì),全力建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、重要清潔能源基地和全域旅游示范旗,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。全面落實(shí)禁牧、休牧、輪牧政策,走好“少養(yǎng)精養(yǎng)、舍飼圈養(yǎng)”的生態(tài)養(yǎng)殖之路,引進(jìn)馬鈴薯和牛羊肉深加工項(xiàng)目,構(gòu)建起從育種到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,促進(jìn)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。旗委書(shū)記尉代青推進(jìn)國(guó)電投600萬(wàn)千瓦和三峽集團(tuán)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”200萬(wàn)千瓦風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)三峽項(xiàng)目12天完成征地,跑出了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速度。積極推動(dòng)草原保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用和諧發(fā)展,大力發(fā)展全域旅游、全季旅游,紅崖臺(tái)地、地質(zhì)公園博物館、“七彩田園”等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),草原音樂(lè)節(jié)、亞太地區(qū)商學(xué)院草原挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)賽事陸續(xù)舉辦,以草原度假、探秘研學(xué)、戍邊體驗(yàn)為主的旅游產(chǎn)業(yè)初顯成效,農(nóng)牧民盡享旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的紅利。
在練就本領(lǐng)上精準(zhǔn)發(fā)力
干部不僅要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?,還得有能擔(dān)當(dāng)?shù)挠布绨?;既要有想干事、真干事的自覺(jué),又要有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。
烏蘭察布市堅(jiān)持“問(wèn)需施策、按需施教”,緊扣提升干部干事創(chuàng)業(yè)能力,開(kāi)展“鑄魂提能”“專業(yè)化能力提升”等四大主題培訓(xùn)。今年以來(lái),市級(jí)層面舉辦9期線下培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)干部2635人次。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,選派年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、基層一線、吃勁崗位學(xué)習(xí)鍛煉。近3年來(lái),共選派24名領(lǐng)導(dǎo)干部到北京和國(guó)家部委跟崗學(xué)習(xí),選派262名干部到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪一線等掛職鍛煉,選派4577名干部到嘎查村參與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。
興和縣推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化建設(shè),2021年獲得“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。興和縣大庫(kù)聯(lián)鄉(xiāng)選調(diào)生賈雪珊說(shuō):“群眾需要,我就義不容辭沖在一線!”這是廣大黨員干部、集中選調(diào)生服從命令、落實(shí)責(zé)任、抗擊疫情的真實(shí)寫(xiě)照。
“疫情”來(lái)了就沖在一線!興和縣6月初發(fā)現(xiàn)新冠病毒陽(yáng)性密接者,該縣充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,全縣各級(jí)黨組織迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,成立100余個(gè)臨時(shí)黨支部;3500余名黨員干部下沉社區(qū),開(kāi)展核酸檢測(cè)、小區(qū)值班值守、運(yùn)送防護(hù)物資等工作,成為抗疫先鋒力量和中流砥柱??h委書(shū)記王會(huì)雨帶領(lǐng)全縣5500多名黨員干部、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員和志愿者勠力同心戰(zhàn)疫情,實(shí)現(xiàn)了4天內(nèi)社會(huì)面清零、8天內(nèi)解除靜態(tài)管理、16天內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)癥狀感染者全部治愈出院,生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常。
在人們的眼里,信訪工作最麻煩。然而,該市信訪局辦公室主任楊小波卻認(rèn)為:“信訪工作是‘送上門(mén)’的群眾工作,對(duì)來(lái)訪的群眾一定要有愛(ài)心和耐心,只有做到對(duì)群眾訴求了然于胸,才能推動(dòng)解決精準(zhǔn)到位。”在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)包案解決信訪突出問(wèn)題方面,楊小波在全市幾千件信訪事項(xiàng)中,逐件查看信訪材料、查閱相關(guān)法規(guī)政策、了解化解情況,將群眾“急難愁盼”問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)包案化解范疇。2016年以來(lái),他推動(dòng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解635件重點(diǎn)難點(diǎn)信訪事項(xiàng),其中涉及全市共性群體類信訪問(wèn)題7個(gè),其他均為直接關(guān)系群眾切身利益的信訪問(wèn)題。在第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議上,他被授予“全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
發(fā)展是一個(gè)地區(qū)的要?jiǎng)?wù)!讓企業(yè)快速落地、安心生產(chǎn)成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的首要任務(wù)。該市政府服務(wù)局創(chuàng)新工作當(dāng)好“店小二”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦比率達(dá)到73%,“綜窗”辦件增量排名全區(qū)第四,“蒙速辦”APP接入各類應(yīng)用394個(gè),全區(qū)第二;開(kāi)展“五減一優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng),辦事材料、環(huán)節(jié)、時(shí)間等再壓減近20%,跑動(dòng)減少了近50%。1800余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,470項(xiàng)事項(xiàng)“呼包鄂烏”異地可辦;首批97項(xiàng)高頻事項(xiàng)“全市通辦”。創(chuàng)新推出預(yù)約延時(shí)服務(wù),有效解決上班沒(méi)時(shí)間辦事、周末沒(méi)地方辦事的困境,受到廣大干部職工和企業(yè)群眾一致好評(píng)。
在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為彰顯成效上精準(zhǔn)發(fā)力
全覆蓋打造“村(居)民協(xié)商議事廳”,開(kāi)展活動(dòng)136次,解決群眾急難愁盼事項(xiàng)117件,架起了群眾和黨委、政府的“連心橋”;完成了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年接待群眾5萬(wàn)人次,辦理各類事項(xiàng)3.6萬(wàn)余件,服務(wù)群眾實(shí)現(xiàn)“零距離”。鎮(zhèn)黨委書(shū)記與“兩委”干部,共同當(dāng)好政策“宣講員”、民情“調(diào)查員”、矛盾“調(diào)解員”和事務(wù)“監(jiān)督員”,使基層治理工作延伸到村組、深入到家庭、扎根進(jìn)民心。
這是集寧區(qū)白海子鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng),依托智慧平臺(tái),構(gòu)建“鎮(zhèn)、村、組”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,細(xì)化大、中、小、微四級(jí)網(wǎng)格建設(shè),努力提升社會(huì)治理水平的縮影;也是烏蘭察布全力推進(jìn)基層黨建“三強(qiáng)三優(yōu)”工程,聚焦破解組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題“揭榜領(lǐng)題”項(xiàng)目,深入開(kāi)展基層黨組織書(shū)記“擂臺(tái)比武”活動(dòng),育強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍,激發(fā)新時(shí)代基層黨組織書(shū)記擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動(dòng)力的縮影。
為了讓“擂臺(tái)比武”真正發(fā)揮作用,烏蘭察布市科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),將11個(gè)旗縣市區(qū)分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)3個(gè)類別進(jìn)行考核,不同地區(qū)設(shè)置差異化考核內(nèi)容或同一考核內(nèi)容設(shè)置差異化分值權(quán)重,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的精準(zhǔn)度。
同時(shí),注重考核結(jié)果與干部選用掛鉤,制定出臺(tái)《市委管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運(yùn)用若干措施》,對(duì)年度考核排名靠前的地區(qū)和部門(mén),在統(tǒng)籌職級(jí)職數(shù)、提高評(píng)優(yōu)比例等方面給予傾斜;對(duì)年度考核評(píng)為優(yōu)秀的旗縣市區(qū)給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)20名年度考核優(yōu)秀等次的干部予以提拔使用,占今年提拔使用干部總數(shù)的38%。
在考核干部的同時(shí),該市強(qiáng)化談心談話,加強(qiáng)對(duì)干部干事?tīng)顟B(tài)、思想狀況、身心健康的關(guān)注;運(yùn)用好評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、定期體檢、帶薪休假等政策,保障好績(jī)效獎(jiǎng)金、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、津貼補(bǔ)貼等待遇,實(shí)行好關(guān)心關(guān)愛(ài)干部心理健康教育培訓(xùn)計(jì)劃;并落實(shí)職務(wù)職級(jí)并行規(guī)定。今年對(duì)542名科級(jí)及以下公務(wù)員給予嘉獎(jiǎng),111名記三等功。
為了更好地激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,烏蘭察布市今年開(kāi)展了基層黨建“亮?xí)癖取眲?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng),目前“亮身份、亮任務(wù)、亮職責(zé),曬成績(jī)、曬經(jīng)驗(yàn)、曬差距,比進(jìn)度、比位次、比貢獻(xiàn)”正如火如荼進(jìn)行,在全市形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。(記者 皇甫美鮮)
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