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　　3月10日，家住烏蘭察布市集寧區(qū)舊區(qū)的陳曉明，在家門口的街道派出所戶籍窗口，成功辦理了駕駛證換證業(yè)務(wù)，興奮地說道：“以前每次辦理交管業(yè)務(wù)，必須得到離家十幾公里外的新區(qū)車管所大廳辦理。現(xiàn)在大部分的業(yè)務(wù)都能在家門口的派出所辦理，又省時又省力?！睘榉奖闫髽I(yè)和群眾辦事，烏蘭察布市公安局在集寧區(qū)先行試點，將派出所搬遷至轄區(qū)街道，一樓打造成寬敞明亮的辦證大廳，將傳統(tǒng)的戶籍窗口升級為可辦理戶籍業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)和交管業(yè)務(wù)的全科窗口，實現(xiàn)戶政、交警、治安等65項高頻業(yè)務(wù)的“跨警種”綜合性辦理，群眾辦事可以不分警種、不分區(qū)域、一次辦成，真正實現(xiàn)“一窗通辦”。這是烏蘭察布市政法機關(guān)“出實招”服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的一個縮影，也是優(yōu)化法治化營商環(huán)境為企業(yè)“辦實事”的有力舉措之一。

　　廣泛開門納諫  傾聽企業(yè)心聲

　　全區(qū)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動開展以來，烏蘭察布市高度重視、精心組織，將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為政法系統(tǒng)開年的第一件大事要事，抓好抓實抓出成效，鮮明表達了起步即沖刺的堅定決心。全市政法機關(guān)邀請各類市場主體、涉企案件當(dāng)事人、企業(yè)家代表、人大代表、政協(xié)委員及各審批單位負責(zé)人召開座談會、征求意見會、問題協(xié)商會，深入企業(yè)進行走訪調(diào)研，真誠聽訴求，廣泛征意見，認真查找影響我市經(jīng)濟健康發(fā)展的痛點、堵點問題。截至目前，全市共召開座談會88場次，深入企業(yè)調(diào)研、開展活動153場次，收集到問題建議607條。對收集到的問題和合理合法建議進行梳理，實行臺賬式管理，建立問題清單、措施清單和責(zé)任清單，明確辦理時限，實行周調(diào)度，每周調(diào)度整改工作推進情況，逐項抓好整改落實，確保做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

　　為擴大征求意見范圍，切實找準(zhǔn)影響我市法治化營商環(huán)境建設(shè)的癥結(jié)，引導(dǎo)社會各界大力支持、積極參與。市大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室面向全市發(fā)布《致全市企業(yè)家的一封信》，并通過各類媒體平臺廣泛宣傳，從3月2日至3月底，開設(shè)熱線電話、開辟專用郵箱、開通電子信箱，面向全社會征集企業(yè)發(fā)展中遇到的有案不立、壓案不查、執(zhí)行難、執(zhí)行慢、非法采取強制措施、返還涉案財物不及時不到位等涉企問題和意見建議，全市政法系統(tǒng)將認真調(diào)查核實，全力協(xié)調(diào)解決，努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

　　審慎執(zhí)法司法  幫助企業(yè)減負

　　在充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用的實踐中，烏蘭察布市嚴格按照自治區(qū) “明責(zé)于心、認責(zé)于身、履責(zé)于行”的要求，致力于把平等、審慎、謙抑、善意、文明的執(zhí)法司法理念貫穿到每一個案件、每一個環(huán)節(jié)中去，真正讓企業(yè)和群眾感受到公平正義。

　　集寧區(qū)人民檢察院在辦理一起新能源民營企業(yè)非法占用農(nóng)用地案件時，多次深入企業(yè)實地查看了解情況，并與企業(yè)負責(zé)人進行充分溝通。最終，認為民營企業(yè)非法占用林地面積應(yīng)按林地原有植被和林業(yè)種植條件遭到嚴重毀壞的部分確定非法占用農(nóng)用地罪的面積，企業(yè)當(dāng)即表示將盡快及時補辦占用林地相關(guān)手續(xù)。該院運用“三檢合一”公益訴訟辦案模式，依法適用認罪認罰從寬制度，對該企業(yè)及企業(yè)負責(zé)人作出相對不起訴決定。在近期召開的檢察機關(guān)回訪企業(yè)座談會上，企業(yè)負責(zé)人動情地說道：“檢察機關(guān)的相對不起訴決定讓我們企業(yè)吃了一顆定心丸，今后，我們會用實際行動回報社會，為地方經(jīng)濟發(fā)展出一份力?！?/p>

　　市公安局積極回應(yīng)人民群眾對新時代交通管理工作的新期盼，推出對外埠車輛35種輕微交通違法行為免于處罰便民措施，轄區(qū)外駕駛?cè)笋{駛外地車輛，造成了交通違法，但未造成影響道路通行和事故隱患，經(jīng)交通警察現(xiàn)場糾正后能夠及時予以改正的，對交通標(biāo)志標(biāo)線類、涉牌涉證類、車輛安全設(shè)施類、行車安全類等五大類35種現(xiàn)場交通違法行為一律以警告教育為主，免于處罰，公告社會，全力打造烏蘭察布市“開放發(fā)展新高地”。

　　切實紓困解難  護航企業(yè)發(fā)展

　　2月25日，市法學(xué)會邀請市政法單位法官、檢察官，聯(lián)合市律師協(xié)會律師，組成入企服務(wù)團隊，走進京東藥業(yè)、南大光電等企業(yè)開展“法治體檢”專項活動，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困難問題，就企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、管理制度、法律風(fēng)險方面給出意見建議，推動將法律保護關(guān)口進一步前移，促進民營企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅實的法治保障。

　　針對企業(yè)反映的執(zhí)行慢、執(zhí)行難等問題，市中級人民法院研究開展全市法院“涉企業(yè)”執(zhí)行未結(jié)、終本案件異地專項核查活動，對“涉營商環(huán)境執(zhí)行案件”展開摸排，對未結(jié)案件實行“一案一臺賬一說明”，打通司法裁判“最后一公里”。截至2月底，共清理審判積案1329件，清積率達到42%。共清理執(zhí)行積案695件，執(zhí)行到位5900余萬元。

　　堅持以企業(yè)和群眾滿意度作為評價標(biāo)準(zhǔn)。全市各級政法機關(guān)將持續(xù)聚焦企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題，奔著問題去、盯著問題改，主動“曬”問題、“亮”措施，自覺接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，全力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。（菊立泰）