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　　3月10日，家住烏蘭察布市集寧區(qū)舊區(qū)的陳曉明，在家門口的街道派出所戶籍窗口，成功辦理了駕駛證換證業(yè)務(wù)，興奮地說(shuō)道：“以前每次辦理交管業(yè)務(wù)，必須得到離家十幾公里外的新區(qū)車管所大廳辦理?，F(xiàn)在大部分的業(yè)務(wù)都能在家門口的派出所辦理，又省時(shí)又省力?！睘榉奖闫髽I(yè)和群眾辦事，烏蘭察布市公安局在集寧區(qū)先行試點(diǎn)，將派出所搬遷至轄區(qū)街道，一樓打造成寬敞明亮的辦證大廳，將傳統(tǒng)的戶籍窗口升級(jí)為可辦理戶籍業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)和交管業(yè)務(wù)的全科窗口，實(shí)現(xiàn)戶政、交警、治安等65項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)的“跨警種”綜合性辦理，群眾辦事可以不分警種、不分區(qū)域、一次辦成，真正實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。這是烏蘭察布市政法機(jī)關(guān)“出實(shí)招”服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，也是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)“辦實(shí)事”的有力舉措之一。

　　廣泛開(kāi)門納諫  傾聽(tīng)企業(yè)心聲

　　全區(qū)“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，烏蘭察布市高度重視、精心組織，將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為政法系統(tǒng)開(kāi)年的第一件大事要事，抓好抓實(shí)抓出成效，鮮明表達(dá)了起步即沖刺的堅(jiān)定決心。全市政法機(jī)關(guān)邀請(qǐng)各類市場(chǎng)主體、涉企案件當(dāng)事人、企業(yè)家代表、人大代表、政協(xié)委員及各審批單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、問(wèn)題協(xié)商會(huì)，深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，真誠(chéng)聽(tīng)訴求，廣泛征意見(jiàn)，認(rèn)真查找影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。截至目前，全市共召開(kāi)座談會(huì)88場(chǎng)次，深入企業(yè)調(diào)研、開(kāi)展活動(dòng)153場(chǎng)次，收集到問(wèn)題建議607條。對(duì)收集到的問(wèn)題和合理合法建議進(jìn)行梳理，實(shí)行臺(tái)賬式管理，建立問(wèn)題清單、措施清單和責(zé)任清單，明確辦理時(shí)限，實(shí)行周調(diào)度，每周調(diào)度整改工作推進(jìn)情況，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

　　為擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍，切實(shí)找準(zhǔn)影響我市法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的癥結(jié)，引導(dǎo)社會(huì)各界大力支持、積極參與。市大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室面向全市發(fā)布《致全市企業(yè)家的一封信》，并通過(guò)各類媒體平臺(tái)廣泛宣傳，從3月2日至3月底，開(kāi)設(shè)熱線電話、開(kāi)辟專用郵箱、開(kāi)通電子信箱，面向全社會(huì)征集企業(yè)發(fā)展中遇到的有案不立、壓案不查、執(zhí)行難、執(zhí)行慢、非法采取強(qiáng)制措施、返還涉案財(cái)物不及時(shí)不到位等涉企問(wèn)題和意見(jiàn)建議，全市政法系統(tǒng)將認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，全力協(xié)調(diào)解決，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

　　審慎執(zhí)法司法  幫助企業(yè)減負(fù)

　　在充分發(fā)揮法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用的實(shí)踐中，烏蘭察布市嚴(yán)格按照自治區(qū) “明責(zé)于心、認(rèn)責(zé)于身、履責(zé)于行”的要求，致力于把平等、審慎、謙抑、善意、文明的執(zhí)法司法理念貫穿到每一個(gè)案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，真正讓企業(yè)和群眾感受到公平正義。

　　集寧區(qū)人民檢察院在辦理一起新能源民營(yíng)企業(yè)非法占用農(nóng)用地案件時(shí)，多次深入企業(yè)實(shí)地查看了解情況，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通。最終，認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)非法占用林地面積應(yīng)按林地原有植被和林業(yè)種植條件遭到嚴(yán)重毀壞的部分確定非法占用農(nóng)用地罪的面積，企業(yè)當(dāng)即表示將盡快及時(shí)補(bǔ)辦占用林地相關(guān)手續(xù)。該院運(yùn)用“三檢合一”公益訴訟辦案模式，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，對(duì)該企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人作出相對(duì)不起訴決定。在近期召開(kāi)的檢察機(jī)關(guān)回訪企業(yè)座談會(huì)上，企業(yè)負(fù)責(zé)人動(dòng)情地說(shuō)道：“檢察機(jī)關(guān)的相對(duì)不起訴決定讓我們企業(yè)吃了一顆定心丸，今后，我們會(huì)用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一份力?！?/p>

　　市公安局積極回應(yīng)人民群眾對(duì)新時(shí)代交通管理工作的新期盼，推出對(duì)外埠車輛35種輕微交通違法行為免于處罰便民措施，轄區(qū)外駕駛?cè)笋{駛外地車輛，造成了交通違法，但未造成影響道路通行和事故隱患，經(jīng)交通警察現(xiàn)場(chǎng)糾正后能夠及時(shí)予以改正的，對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)線類、涉牌涉證類、車輛安全設(shè)施類、行車安全類等五大類35種現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為一律以警告教育為主，免于處罰，公告社會(huì)，全力打造烏蘭察布市“開(kāi)放發(fā)展新高地”。

　　切實(shí)紓困解難  護(hù)航企業(yè)發(fā)展

　　2月25日，市法學(xué)會(huì)邀請(qǐng)市政法單位法官、檢察官，聯(lián)合市律師協(xié)會(huì)律師，組成入企服務(wù)團(tuán)隊(duì)，走進(jìn)京東藥業(yè)、南大光電等企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困難問(wèn)題，就企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、管理制度、法律風(fēng)險(xiǎn)方面給出意見(jiàn)建議，推動(dòng)將法律保護(hù)關(guān)口進(jìn)一步前移，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　針對(duì)企業(yè)反映的執(zhí)行慢、執(zhí)行難等問(wèn)題，市中級(jí)人民法院研究開(kāi)展全市法院“涉企業(yè)”執(zhí)行未結(jié)、終本案件異地專項(xiàng)核查活動(dòng)，對(duì)“涉營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行案件”展開(kāi)摸排，對(duì)未結(jié)案件實(shí)行“一案一臺(tái)賬一說(shuō)明”，打通司法裁判“最后一公里”。截至2月底，共清理審判積案1329件，清積率達(dá)到42%。共清理執(zhí)行積案695件，執(zhí)行到位5900余萬(wàn)元。

　　堅(jiān)持以企業(yè)和群眾滿意度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)將持續(xù)聚焦企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，主動(dòng)“曬”問(wèn)題、“亮”措施，自覺(jué)接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，全力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。（菊立泰）