內(nèi)蒙古自治區(qū)政法機關“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動開展以來,烏蘭察布市兩級法院深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要論述,堅持法治是最好的營商環(huán)境,把平等保護貫徹到訴訟程序的每個環(huán)節(jié)中,依法平等保護各類市場主體安全和合法權益。
石泰峰書記在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話中指出,要以“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)領營商環(huán)境各領域各環(huán)節(jié)建設。按照自治區(qū)高院的統(tǒng)一部署,開通涉企訴訟“綠色直通車”,在立案和訴訟服務方面重點加強了三個方面十二項重點工作,助力優(yōu)化營商環(huán)境跑出“加速度”。
服務窗口整治方面
一是深入貫徹落實烏蘭察布市政務服務窗口單位腐敗和作風問題專項整治工作,糾治訴訟服務窗口工作人員利用職務便利牟取利益等腐敗行為和作風問題,堅決杜絕立案腐敗和作風不優(yōu)訴訟群眾獲得感不高的問題;二是設立優(yōu)化營商環(huán)境綠色服務窗口,建立涉企案件專門臺賬,并對涉企案件加蓋“綠色直通車”印章標識,確保立審執(zhí)各環(huán)節(jié)快速進行;三是落實“一次通辦”,建立優(yōu)化服務容缺機制,符合條件的一律當場登記立案,所缺材料非法定條件限制的可“容缺受理”先行立案,并一次性告知當事人在審判中補充完善;四是落實法院與公安建立“戶籍人員人口信息快速查詢”協(xié)查機制,涉企案件中出現(xiàn)的無法獲得被告準確信息,立案困難的,申請人民法院向公安查詢信息,幫助解決立案問題;五是落實司法救助制度,中小微企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營存在問題繳納訴訟費用確有困難的,可以向法院申請緩交、減交訴訟費用,使生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的中小微企業(yè)能夠依法正常行使訴訟權利。目前我們正在與工商聯(lián)協(xié)商,如果企業(yè)出具證明確有困難,可以依法準予緩交、減交訴訟費用。
多元解紛機制方面
一是推動“法院+”多元解紛機制落地落實,協(xié)調(diào)中國人民銀行、銀保監(jiān)局、工商聯(lián)、司法局、工會等組織參與涉企糾紛調(diào)解工作,為中小微企業(yè)提供多元化解紛方式,減少訴訟成本,縮短訴訟周期,減輕企業(yè)負擔;二是在全市法院全面推行“分調(diào)裁審”機制改革,中院將民一庭設立為“快審庭”,宣傳引導涉企當事人對法律關系明確,爭議不大的涉企案件適用簡易程序?qū)徖恚s短涉企糾紛審理期限。
全面落實“一網(wǎng)通辦”
建立健全立體化信息化訴訟服務體系,實現(xiàn)涉企案件審理加速度。一是“人民法院在線服務”的網(wǎng)上立案和跨域立案讓“家門口起訴”模式更優(yōu)化,2021年全市法院網(wǎng)上立案7873件,跨域立案241件,今年要繼續(xù)加大這方面的工作;二是加大“電子送達平臺”使用,打造“線上為主、線下輔助、全程留痕、規(guī)范有序”的集約化送達新模式,確保涉企案件送達速度更快;三是推行“線上保全鑒定平臺”,當事人線上提交保全鑒定申請和證據(jù)材料,法官線上完成審查、審批,并反饋保全鑒定結果,所有程序網(wǎng)上一鍵完成;四是加大企業(yè)代理律師對律師服務平臺的應用力度,解決律師排期開庭沖突、閱卷程序繁瑣等燃眉之急,還有網(wǎng)上申請撤訴、網(wǎng)上申請延期的功能,并聯(lián)合市司法局為律師提供一站式服務;五是管轄權異議上訴案件訴訟材料形成電子卷宗,通過辦案系統(tǒng)移交,逐步打開訴訟服務無紙化辦公新局面。( 王文瓊 )
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