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　　糧食總產量194.1億斤，刷新全國糧食主產區(qū)玉米大面積單產紀錄;

　　“通遼牛肉”品牌價值達到271.6億元，穩(wěn)居全國畜產品區(qū)域公用品牌榜首;

　　簽約引進千萬元以上項目609個，到位資金393億元;

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%，創(chuàng)7年來最好水平;

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　　2024年，通遼市地區(qū)生產總值增長4%，達到1686億元，連續(xù)兩年增速達到或超過全國平均水平。從排名靠后到進入全區(qū)第一方陣，通遼何以能在短短3年內突破困局，跑出振興發(fā)展加速度?

　　市縣鄉(xiāng)黨委換屆3年來，通遼直面經濟運行失速掉檔、產業(yè)動力接續(xù)不足、發(fā)展信心普遍受挫的嚴峻現實，在泥濘中跋涉、從困頓中奮起，以重振雄風的壯志破題開路、破局突圍、破浪前行，推動全市經濟運行走出歷史谷底、回歸合理區(qū)間。

　　破題開路——“項目為王、招商為要”打通高質量發(fā)展“任督二脈”

　　3年前的通遼，固定資產投資、規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)出現負增長，生產力接續(xù)不足、項目建設后繼乏力的問題充分暴露。

　　面對嚴峻形勢，通遼市委、市政府立足實際找到破題之法——啟動聲勢浩大的招商引資和項目建設行動，提出“項目為王、招商為要”的理念，掀起招商引資和項目建設熱潮。

　　一著棋活，形勢全面好轉。2023年二、三季度全市經濟總量增速達到4年來最高水平。

　　市委、市政府領導深入基層調研，逐個旗縣研究謀劃重大項目、招商引資，確定主導產業(yè)發(fā)展方向;推動主導產業(yè)已經形成特色和規(guī)模的地區(qū)在產業(yè)鏈延伸上下功夫，構建起各旗縣主導產業(yè)蓬勃發(fā)展、全市經濟建設動能澎湃的新格局。

　　一切圍著項目轉，一切為了項目干。招商引資和項目建設督導檢查現場會、拉練會接連舉行，市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨員干部同頻共振，全流程幫助項目業(yè)主破難清障、紓困解憂，推動重點項目盡早落地投產達效。

　　對內，重點項目建設如火如荼;對外，招商引資“硬招”頻出。2022年4月27日，在“攜春風之暖、赴共贏之約”通遼市全員招商春季網簽大會上，華能風光儲氫一體化、錦聯低碳鋁、經安不銹鋼等31個項目通過網絡集中簽約，簽約額共計591.95億元。

　　為使“硬招數”真正過硬，通遼市制定招商引資和項目建設“1+6”實施方案，分解指標任務、層層傳導壓力，建立“懸帽招商”、資金獎勵、失責問責機制強化激勵獎懲，實現了從全員招商、全域招商向專業(yè)招商、重點招商的轉變。招商系統(tǒng)優(yōu)化服務年、招商引資創(chuàng)新年及連續(xù)3輪冬季攻勢等一系列創(chuàng)新舉措，確保全市招商引資工作熱度不降，力度不減。

　　2021年9月以來，全市1300多支招商隊、5100余名干部發(fā)揚走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦的“四千”精神，對接企業(yè)1.15萬余家，洽談項目9600多個，中國船舶集團有限公司、中國電力國際發(fā)展有限公司、內蒙古龍馬重工集團有限公司等企業(yè)先后投資通遼，招商引資勢如破竹。

　　通遼各地各部門不斷優(yōu)化招商舉措、積極爭取項目突破，全市固定資產投資增長20.8%，連續(xù)3年保持20%以上的高速增長，基本實現了3年翻一番，穩(wěn)居全區(qū)第一方陣。破局突圍——“綠色優(yōu)先、揚長補短”鍛造高質量發(fā)展“硬支撐”如果說“項目為王、招商為要”是破題開路的一步活棋，“綠色優(yōu)先、揚長補短”就是破局突圍的“關鍵一招”。

　　2023年3月16日，國家發(fā)展改革委同意設立蒙東承接產業(yè)轉移示范區(qū)，范圍包括通遼、赤峰2市。這為通遼搶抓國家制造業(yè)和加工貿易向中西部、東北地區(qū)梯度轉移這一窗口期，發(fā)揮區(qū)位、資源和新能源就地消納政策等優(yōu)勢，補足產業(yè)短板，實現綠色高質量發(fā)展指明了方向和路徑。

　　新能源加快替代和綠能就地消納，是通遼承接產業(yè)轉移最具優(yōu)勢的“一張王牌”。通過綜合發(fā)揮資源、區(qū)位、政策配套、電網保障方面的優(yōu)勢，聚焦電價敏感度高、綠電偏好度高、負荷柔性度高、產業(yè)耦合度高的企業(yè)強化招商，推動實現項目建在通遼、電量用在通遼、紅利留在通遼。3年來，一批綠能替代、源網荷儲、園區(qū)綠色供電等項目加快建設，新能源裝機規(guī)模翻一番，全市能耗強度累計下降18.3%。

　　加快承接產業(yè)轉移，既需要戰(zhàn)略謀劃，也需要硬件配套。各旗縣市區(qū)通過“向上要項目、向外跑融資”，多管齊下加快園區(qū)基礎設施和公共服務平臺建設，為項目落地創(chuàng)造準入條件，“量體裁衣”推行“定制廠房”服務，讓更多企業(yè)“拎包入住”、快速投產。2024年，通遼園區(qū)基礎設施和要素保障項目完成率104%，科爾沁、扎魯特、奈曼工業(yè)園區(qū)被列入自治區(qū)創(chuàng)建高水平工業(yè)園區(qū)重點支持園區(qū)。

　　通遼市委六屆四次全會提出夯實現代化物質基礎任務以來，全市上下堅定不移把發(fā)展經濟作為頭等大事，集中力量攻克具有戰(zhàn)略性、基礎性、支撐性的關鍵任務。現代農牧業(yè)強市建設實現新突破，玉米單產、肉牛存欄、糧肉產量連創(chuàng)新高;再造一個“通遼工業(yè)”取得新進展，高端重型裝備制造基地已見雛形，玉米合成生物產業(yè)迭代升級，鋁鎳硅綠色新材料產業(yè)產值接近千億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增90戶、達到320戶;服務業(yè)轉型突破邁出新步伐，3年攻堅行動全面鋪開，升規(guī)上限企業(yè)達到353戶，達到歷史最高水平;中心城區(qū)龍頭作用突顯，基礎設施建設投入創(chuàng)歷史新高，對全市經濟增長貢獻率達到45%;生態(tài)保護修復樣板建設取得新成效，科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)全面打響，“山水工程”和歐投行貸款造林項目基本完成，西遼河流域時隔20余年實現生態(tài)水量回補。

　　破浪前行——“攻堅創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新突圍”提升高質量發(fā)展“軟實力”

　　開展以案促改修復凈化政治生態(tài)專項行動，全面調整干部狀態(tài);轉變“甲方思維”，把企業(yè)家當成自家人，提供全周期“保姆式”服務……通遼通過誠信政府建設、政務服務“綜合一窗”改革、項目前期手續(xù)辦理提速等措施打造高效優(yōu)質營商環(huán)境，讓企業(yè)愿意來留得下、讓項目落得快發(fā)展好。

　　“短短一個星期就解決了臨時用電、通行問題，讓我們企業(yè)順利進場施工，3個月完成了主體建設?！眱让晒啪龢I(yè)生物制藥有限公司負責人鄭榮敏對開魯縣的“保姆式”服務贊許有加。

　　同樣受贊許的，還有優(yōu)化營商環(huán)境“考試”。2023年6月1日，通遼市“優(yōu)化營商環(huán)境爭優(yōu)年”首場“考試”現場，市直各部門、各旗縣市區(qū)交上優(yōu)化營商環(huán)境“亮曬比評”活動和“利企政務服務”百日行動答卷。

　　優(yōu)化營商環(huán)境哪個部門做得好?哪個旗縣亮點多?各部門、各旗縣自己說了不算，市委、市政府說了不算，專家、市場主體以及各行各業(yè)代表組成的第三方評審組說了算!評審組現場打分，專家通報打分及排名情況，并現場點評提出意見建議。

　　除了得分，各地各部門的亮點工作同樣吸引眼球——

　　通遼市制定《優(yōu)化營商環(huán)境工作閉環(huán)管理實施意見》，形成全市重點任務分工負責、清單管理、分級調度、盯辦督辦、專項督查和專項監(jiān)督的閉環(huán)管理機制;

　　霍林郭勒市在自治區(qū)規(guī)定的一二類企業(yè)出口退稅3個工作日辦結基礎上，開啟極速辦理模式，實現出口退稅3個小時辦結;

　　通遼市公共資源交易中心在全區(qū)率先實行跨省市遠程異地評標場地隨機抽取，破解評標專家“本地圈”“熟面孔”等問題。

　　曬亮點、比亮點、評亮點，各地各部門學有標桿、比有目標，創(chuàng)新有思路、提升有動力，全市營商環(huán)境質量評估排名躋身全區(qū)第一方陣，“通達遼闊、近悅遠來”成為全市上下開放發(fā)展的鮮明標識。

　　在摸爬滾打中，各地區(qū)各相關部門陸續(xù)成長起一批懂經濟、懂市場、熟悉政策、了解產業(yè)的干部，建立起一批能吃苦、肯鉆研、善服務的專業(yè)化招商引資團隊，成為推動全局形勢不斷向好的重要資源和中堅力量。

　　“突破困局”的目標已經實現，“跨越追趕”的勢頭正在形成。通遼，作為東部盟市“重振雄風”聯合打造新發(fā)展優(yōu)勢的領頭羊，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新、干字當頭，跑出了蒙東振興發(fā)展的加速度，交出了闖新路進中游的高分答卷!（記者 陳春艷 賈雪）