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　　在黨的二十屆三中全會(huì)提出構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣成為影響人才、資金、項(xiàng)目流向的關(guān)鍵因素，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已然成為解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。政務(wù)服務(wù)改革作為提升行政效能的重要環(huán)節(jié)和改革為民的生動(dòng)實(shí)踐，與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境息息相關(guān)。在此要求下，如何深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題備受關(guān)注。記者就此采訪了市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王欣欣。

　　王欣欣說(shuō)，市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為重要抓手，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在新時(shí)代全面深化改革的征程中，我市將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)列為推動(dòng)城市發(fā)展的關(guān)鍵“一號(hào)工程”。市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局在其中扮演著重要的統(tǒng)籌角色，按照市委、市政府的整體規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境4.0方案，錨定打造“四個(gè)通遼”，志在成為蒙東地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的典范。通過(guò)明確“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新突破年”的定位，制定全面的行動(dòng)方案，不僅高質(zhì)量完成創(chuàng)新突破年“1+5”實(shí)施方案 440 項(xiàng)任務(wù)，還在多方面取得顯著成效，市場(chǎng)主體滿意度持續(xù)領(lǐng)跑全區(qū)。

　　政務(wù)服務(wù)方面，我市在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，推出“綠色蕎麥”等 12 個(gè)具有本地特色的“一件事”服務(wù)，巧妙地將產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)鏈深度融合。同時(shí)，無(wú)證明城市、數(shù)字化政務(wù)門(mén)牌等 6 大類 22 個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)全面上線，借助“政小通”全時(shí)直播直辦和 AI 數(shù)字人直播服務(wù)，成功解決了 4.3 萬(wàn)項(xiàng)問(wèn)題，“一業(yè)一證”改革更是讓 15 個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”，極大地提升了政務(wù)服務(wù)的便捷性與智能化水平。在全區(qū)率先出臺(tái)《通遼市政務(wù)服務(wù)便民熱線條例》，全市12345便民熱線“四率”均達(dá)95%以上。

　　要素保障方面，我市積極探索新模式。工業(yè)用地“先租后讓”并“四證齊發(fā)”，使企業(yè)能夠快速開(kāi)工建設(shè);企業(yè)“融資碼”的推出，助力 106 家企業(yè)精準(zhǔn)融資;建成全區(qū)首家科技服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，挖掘?qū)＠?10件并促成交易1200萬(wàn)元;市政工程類報(bào)裝業(yè)務(wù)和外線審批線上并聯(lián)辦理，簡(jiǎn)易工程實(shí)行告知承諾制，將辦理時(shí)限大幅壓縮至 10 個(gè)工作日，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的要素支持。

　　法治監(jiān)管方面，在全區(qū)率先開(kāi)展“執(zhí)破融合”和個(gè)人債務(wù)集中清理改革工作，執(zhí)行到位資金1175.23萬(wàn)元。全區(qū)率先上線排斥潛在投標(biāo)人檢測(cè)功能，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、投標(biāo)保證金“秒”退、全流程電子化交易、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)四個(gè)100%。在全區(qū)率先開(kāi)展個(gè)體工商戶線下“分類”培育工作，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”125戶。推行審慎包容柔性執(zhí)法模式，全市辦理“輕微免罰”“首違不罰”案件1806件，從輕、減輕處罰案件791件，減免處罰1171.21萬(wàn)元。

　　政商關(guān)系方面，我市著力構(gòu)建新型親清政商關(guān)系。建立項(xiàng)目管家全程服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新“兩端”會(huì)商、“親清半月談”等制度，確保企業(yè)訴求直達(dá)決策層?！捌髽I(yè)專享服務(wù)空間”及線上“享通遼”服務(wù)專區(qū)的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)了 176 項(xiàng)政策的便捷共享，21項(xiàng)政策“免申即享、一線直達(dá)”，兌現(xiàn)資金 2223 萬(wàn)元。全區(qū)首家“四位一體”金融糾紛調(diào)解中心的成立，使涉企案件最快 20 天即可辦結(jié)，為企業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　2025 年，我市以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境鞏固提升年”為主題，以“數(shù)字 + 產(chǎn)業(yè)化營(yíng)商環(huán)境”為主線，錨定打造自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市的目標(biāo)，全力擦亮“近悅遠(yuǎn)來(lái)、營(yíng)在通遼”的品牌。我市將從構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境鏈?zhǔn)椒?wù)體系、優(yōu)化提升補(bǔ)齊短板、服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。通過(guò)謀劃七條服務(wù)鏈、實(shí)施七個(gè)優(yōu)化工程以及制定 7個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)方案，全面構(gòu)建營(yíng)商新生態(tài)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、新能源及裝備制造、房地產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)與集群發(fā)展，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中書(shū)寫(xiě)通遼營(yíng)商環(huán)境的輝煌篇章。(記者 白永梅 通訊員 楊永利)