2023年,呼和浩特市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法能動(dòng)履職,以服務(wù)首府高質(zhì)量發(fā)展和文化強(qiáng)市建設(shè)為目標(biāo),打造首府知產(chǎn)檢察綜合保護(hù)品牌,書寫知產(chǎn)檢察服務(wù)首府高質(zhì)量發(fā)展新篇章,榮獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部四部委授予的2022年度“成績突出集體”稱號(hào),被自治區(qū)檢察院榮記集體三等功。獲評(píng)全區(qū)檢察機(jī)關(guān)第一批黨建與業(yè)務(wù)深度融合最佳案例。
一、強(qiáng)化案件辦理,有效發(fā)揮監(jiān)督職能
一是依法懲治知產(chǎn)犯罪,形成有力震懾效果。2023年,全市檢察機(jī)關(guān)共受理移送批捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)犯罪案件8件8人,批準(zhǔn)逮捕6件6人;受理移送起訴12件28人,提起公訴9件23人。二是積極開展“一案四查”,全面推進(jìn)綜合履職。立案審查行政公益訴訟案件17件,制發(fā)檢察建議17份,綜合履職適用率100%。辦理全區(qū)首例因地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品種植生態(tài)環(huán)境遭到破壞而提起的刑事附帶民事公益訴訟案。三是及時(shí)總結(jié)辦案做法,著力打造典型案例。辦理的杜某某等2人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品案等4件案件,入選2023年度全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十大典型案例”。貴州安順某雪糕冷凍飲品有限責(zé)任公司銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品案等2件案件獲評(píng)“全區(qū)檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例”。
二、強(qiáng)化綜合保護(hù),提升服務(wù)大局水平
一是提舉措。2023年,制定出臺(tái)《呼和浩特市人民檢察院“護(hù)航首府高質(zhì)量發(fā)展”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)意見》,從強(qiáng)化案件辦理等十方面提出具體工作舉措,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,助推“強(qiáng)首府”工程落地見效。2024年3月,印發(fā)《呼和浩特市人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察護(hù)企八項(xiàng)舉措》,結(jié)合最高人民檢察院“檢察護(hù)企”和自治區(qū)檢察院“護(hù)企五招”專項(xiàng)工作要求,融合地區(qū)發(fā)展實(shí)際,從八方面重點(diǎn)工作,服務(wù)首府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
二是建聯(lián)系。立足首府乳業(yè)、草種業(yè)、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)地走訪參觀,摸清企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法綜合保護(hù)需求,找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職服務(wù)契合點(diǎn)。全市兩級(jí)檢察院在內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、“中環(huán)產(chǎn)業(yè)園”等重點(diǎn)高新企業(yè)掛牌成立“知產(chǎn)檢察保護(hù)中心及聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”15個(gè)。和林縣檢察院與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院互建“教學(xué)實(shí)踐基地”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察理論與實(shí)務(wù)研究中心”。2024年3月,經(jīng)征詢屬地市場監(jiān)管等部門意見后,制定全市《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)名錄》,明確重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)28家。結(jié)合護(hù)航“內(nèi)蒙古品牌”專項(xiàng)行動(dòng),拓展“知產(chǎn)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”范圍,主動(dòng)對(duì)接,把脈問診,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供“一對(duì)一”定制式法律服務(wù)。
三是重普法。按需提供“訂單式”服務(wù),根據(jù)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)駐區(qū)單位、企業(yè)法律需求,舉辦系列法治講座7場。上線運(yùn)行“首府知產(chǎn)檢察”官微,截至目前,共發(fā)布信息300余期。舉行“發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能,護(hù)航首府高質(zhì)量發(fā)展”主題知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察開放日活動(dòng),發(fā)布《全市檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察白皮書》和典型案例。辦理的杜某某等人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品案,在央視新聞?lì)l道《法治在線》“聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”專題播出,并被評(píng)為“2023年度呼和浩特市政法系統(tǒng)十佳法治新聞”。2024年“3·15”期間,創(chuàng)作的《茅臺(tái)酒的騙局》《無證銷售電子煙獲刑》等普法微視頻在內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)、北疆新聞等官媒閱讀點(diǎn)擊量1萬+次,實(shí)現(xiàn)了“法在身邊”的普法效應(yīng)。
三、強(qiáng)化協(xié)作共治,構(gòu)建區(qū)域保護(hù)屏障
一是與公安、法院、市場監(jiān)管等部門召開座談會(huì),明確對(duì)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、商業(yè)秘密行政和司法保護(hù)及其銜接的工作重點(diǎn)和思路;二是與農(nóng)牧、商務(wù)、文旅、版權(quán)、工商聯(lián)、保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)絡(luò),加大對(duì)種業(yè)、“老字號(hào)”、地理標(biāo)志、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文藝作品等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);三是指導(dǎo)基層檢察院分別與相關(guān)部門會(huì)簽協(xié)作機(jī)制,完善行刑銜接,注重信息和資源共建共享。玉泉區(qū)檢察院聯(lián)合公安、市場監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))等八家單位會(huì)簽《關(guān)于促進(jìn)玉泉區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作合作框架協(xié)議》,八方聯(lián)手共護(hù)“老城區(qū)”。針對(duì)轄區(qū)文化遺產(chǎn)資源豐富的實(shí)際,在區(qū)委和區(qū)政府的大力支持下,準(zhǔn)備建設(shè)文化遺產(chǎn)法治教育展館。
四、強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展,打造地區(qū)特色品牌
一是品牌建立“出實(shí)招”。圍繞全市關(guān)鍵核心技術(shù)、馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、“老字號(hào)”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,連續(xù)兩年在全市檢察機(jī)關(guān)開展“一院一項(xiàng)目”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察品牌特色創(chuàng)新活動(dòng),著力打造一批富有地區(qū)影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察品牌。二是非遺保護(hù)“好聲音”。指導(dǎo)回民區(qū)檢察院立足區(qū)域非遺資源優(yōu)勢,以“調(diào)研報(bào)告+檢察建議”的形式,召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟案件公開聽證會(huì),督促相關(guān)部門整改,為非遺傳承保護(hù)貢獻(xiàn)檢察力量。聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)“老字號(hào)”傳承創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案》,在內(nèi)蒙古老綏元公司設(shè)立“知產(chǎn)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”,常態(tài)化聯(lián)絡(luò)對(duì)接。推動(dòng)區(qū)教育局研發(fā)14類、224門非遺課程融入課堂,夯實(shí)非遺傳承保護(hù)的基礎(chǔ)。推進(jìn)將非遺保護(hù)與傳承工作經(jīng)費(fèi)列入2024年度地方財(cái)政預(yù)算10萬元。助力回民區(qū)在“寬巷子”提升改造中植入非遺美食元素,打造成為非遺美食網(wǎng)紅打卡地,實(shí)現(xiàn)從“小而精”保護(hù)到“廣而深”傳承的效果。三是地標(biāo)保護(hù)“新突破”。圍繞“賽罕亞麻籽油”“托縣辣椒”“清水河小香米”等產(chǎn)品,探索開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。指導(dǎo)土左旗檢察院針對(duì)“畢克齊大蔥”種植生態(tài)環(huán)境遭受破壞問題,辦理自治區(qū)首例涉地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的刑事附帶民事公益訴訟案,同時(shí)延伸檢察監(jiān)督觸角,就精準(zhǔn)培育、品牌引領(lǐng)、完善配套等方面問題,向市場監(jiān)管部門制發(fā)社會(huì)治理檢察建議,全面助力地理標(biāo)志保護(hù)。四是能動(dòng)履職“開良方”。托縣檢察院在辦理一起民事執(zhí)行監(jiān)督案件中,通過舉行公開聽證、加強(qiáng)釋法說理,開出“以被申請(qǐng)執(zhí)行企業(yè)專利擔(dān)保債務(wù)履行”良方,促成雙方民營企業(yè)達(dá)成執(zhí)行和解,推動(dòng)檢察和解與執(zhí)行和解無縫銜接,充分發(fā)揮法治穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)、固根本的保障作用,以務(wù)實(shí)舉措營造更優(yōu)營商軟環(huán)境。
今年以來,全市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察重點(diǎn)項(xiàng)目和“一院一項(xiàng)目”知產(chǎn)品牌創(chuàng)新活動(dòng)為抓手,持續(xù)加大監(jiān)督案件辦理力度,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,有序拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟。持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化水平,推動(dòng)構(gòu)建市院主導(dǎo)、區(qū)縣(旗)一體辦案機(jī)制,力爭開創(chuàng)首府知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作新局面。(樂炎)
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