為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話(huà)重要指示批示精神,呼和浩特市以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向,推動(dòng)全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展,打造“美麗青城、草原都市”亮麗風(fēng)景線(xiàn),構(gòu)建處處是風(fēng)景、時(shí)時(shí)有服務(wù)、人人都舒心的現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化“宜游城市”。
按照首府建設(shè)“宜游城市”三年行動(dòng)(2022-2024年)要求,到2024年,全市實(shí)現(xiàn)“文旅產(chǎn)業(yè)占比、游客人數(shù)、產(chǎn)業(yè)增加值”同步增長(zhǎng)。全市年接待游客達(dá)到5100萬(wàn)人次,旅游業(yè)綜合年收入實(shí)現(xiàn)1100億元,接待游客和旅游業(yè)綜合收入年均增長(zhǎng)10%以上;全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值完成140億元,增加值年均增長(zhǎng)13%以上,增長(zhǎng)率均高于全區(qū)平均水平。
一核:草原都市文旅產(chǎn)業(yè)核心區(qū);
兩帶:北部敕勒川草原景觀(guān)文化旅游帶、南部黃河景觀(guān)文化旅游帶;
兩線(xiàn):歷史文化旅游線(xiàn)路、紅色文化旅游線(xiàn)路。
草原都市文旅產(chǎn)業(yè)核心區(qū):以四個(gè)市轄區(qū)為發(fā)展重點(diǎn),打造成為現(xiàn)代休閑與會(huì)展旅游中心、文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、區(qū)域休閑度假中心的核心區(qū);
北部敕勒川草原景觀(guān)文化旅游帶:以大青山沿線(xiàn)和相關(guān)旗縣區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,推進(jìn)敕勒川國(guó)家草原自然公園、敕勒川小鎮(zhèn)、敕勒川部落等文旅項(xiàng)目建設(shè),全力構(gòu)建“敕勒川味道”“敕勒川悅禮”等敕勒川系列品牌,積極推進(jìn)“愛(ài)上敕勒川”系列活動(dòng);帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)大窯文化遺址、秦長(zhǎng)城坡根底段、得勝溝革命遺址、大青山抗日游擊根據(jù)地等文物資源保護(hù)和利用,強(qiáng)力推動(dòng)惱包村、烏素圖村、伊利現(xiàn)代智慧健康谷、燕谷坊、哈達(dá)門(mén)高原牧場(chǎng)等多樣化旅游資源利用,打造呼和浩特市北部草原風(fēng)情、歷史文化、生態(tài)康養(yǎng)、科教研學(xué)、紅色文化等主題草原文化旅游體驗(yàn)區(qū);
南部黃河景觀(guān)文化旅游帶:以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以黃河文化傳承保護(hù)與弘揚(yáng)為己任,以清水河縣、托縣、和林縣為核心,以老牛灣黃河大峽谷旅游區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為抓手,帶動(dòng)云中郡故城遺址、土城子古城遺址、東勝衛(wèi)故城遺址保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)社火秧歌、腦閣、面塑、芍藥節(jié)、黃河河燈節(jié)、黃河開(kāi)河魚(yú)節(jié)等歷史民俗、黃河民俗、特色節(jié)慶的發(fā)展,推出“自然風(fēng)光、歷史文化、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村民俗”等精品旅游線(xiàn)路;
歷史文化旅游線(xiàn)路:以敕勒川文化弘揚(yáng)和發(fā)展為核心,重點(diǎn)推進(jìn)大窯文化遺址、云中郡故城遺址、北魏皇家祭天遺址、土城子古城遺址、東勝衛(wèi)故城遺址、豐州故城遺址等遺址遺跡保護(hù)和活化;串聯(lián)沿線(xiàn)文旅景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等文旅資源,推動(dòng)歷史文化旅游線(xiàn)路設(shè)計(jì),構(gòu)建文化體驗(yàn)、研學(xué)教育、節(jié)事活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)文旅產(chǎn)品體系;推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)呼包鄂烏歷史文化旅游線(xiàn)路一體化,積極對(duì)接“絲綢之路”“萬(wàn)里茶道”沿線(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)城市,推動(dòng)我市與區(qū)域周邊城市歷史文化的交流互動(dòng);
紅色文化旅游線(xiàn)路:大力傳承與弘揚(yáng)紅色文化,重點(diǎn)推進(jìn)烏蘭夫故居、烏蘭夫紀(jì)念館、賈力更烈士紀(jì)念館紅色旅游區(qū)、大青山抗日游擊根據(jù)地、老牛坡紅色文化旅游區(qū)、綏蒙各界抗日救國(guó)會(huì)舊址等核心紅色資源的創(chuàng)意化開(kāi)發(fā)與數(shù)字化保護(hù),推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的中華文化符號(hào)建設(shè);構(gòu)建紅色文化體驗(yàn)、紅色文化研學(xué)、紅色文化演藝、紅色文創(chuàng)設(shè)計(jì)等系列產(chǎn)品體系,建設(shè)革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育精品基地,完善紅色革命舊址、博物館、紀(jì)念館與城鄉(xiāng)社區(qū)、周邊學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的共建共享機(jī)制。
“文旅+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展。實(shí)施休閑鄉(xiāng)村旅游精品工程,在惱包村、郝家窯村等國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范村形成鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展集聚區(qū),集中培育一批鄉(xiāng)村旅游示范戶(hù),打造1-2個(gè)在全國(guó)、全自治區(qū)具有影響力的鄉(xiāng)村旅游與特色民宿品牌。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和田園綜合體,重點(diǎn)推動(dòng)15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。挖掘農(nóng)畜產(chǎn)品旅游價(jià)值,整合“源味武川”“窯上田”等縣域特色農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌資源,搭建地理標(biāo)志產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品的孵化、展示、交流、交易平臺(tái)。
“文旅+生態(tài)”融合發(fā)展。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,深入發(fā)掘“山河湖?!蔽幕糜钨Y源,重點(diǎn)提升敕勒川國(guó)家草原自然公園、哈素海國(guó)家濕地公園、烏素圖國(guó)家森林公園、雅瑪圖森林公園、老牛灣國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、哈達(dá)門(mén)高原牧場(chǎng)等景區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理、配套設(shè)施水平,豐富地質(zhì)景觀(guān)科學(xué)解說(shuō)材料,增強(qiáng)旅游吸引力。結(jié)合各地實(shí)際,整合花季資源,精心組織開(kāi)展以“愛(ài)上敕勒川青城好花季”為主題的系列文旅活動(dòng)。
“文旅+體育”融合發(fā)展。豐富文體產(chǎn)品與服務(wù)內(nèi)容,發(fā)展賽事承辦、體育表演、培訓(xùn)咨詢(xún)等體育產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取引進(jìn)具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的體育賽事,擴(kuò)大城市影響力,塑造特色體育名片。重點(diǎn)對(duì)奧威馬文化生態(tài)旅游區(qū)提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)“飛行小鎮(zhèn)”建設(shè),發(fā)展登山、戶(hù)外、健步、騎行、滑翔傘、熱氣球、馬術(shù)、馬賽及青少年體育素質(zhì)拓展、培訓(xùn)等項(xiàng)目,打造“文旅+體育”新興業(yè)態(tài)。
“文旅+教育”融合發(fā)展。依托烏蘭夫紀(jì)念館、烏蘭夫故居、大青山抗日游擊根據(jù)地、老牛坡紅色文化旅游區(qū)、多松年烈士紀(jì)念館、大青山紅色文化公園等紅色旅游資源,建設(shè)系列愛(ài)國(guó)主義教育基地和紅色文化研學(xué)實(shí)踐教育基地,重點(diǎn)推動(dòng)青少年“四史”教育及紅色黨建培訓(xùn)。
打造北部敕勒川草原景觀(guān)文化旅游帶。按照國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)敕勒川草原及周邊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。以多元融合的草原文化為主要脈胳,重點(diǎn)打造圣水梁自然景觀(guān)區(qū)、敕勒川草原文化旅游區(qū)(哈素海)、淖爾梁高山草原旅游區(qū)、呼和浩特市長(zhǎng)城文化博物館等文旅項(xiàng)目,加大對(duì)華誼兄弟敕勒川星劇場(chǎng)的扶持和宣傳推廣,形成敕勒川生態(tài)文旅新格局,打造享譽(yù)全國(guó)、具有市場(chǎng)辨識(shí)度的“敕勒川草原”品牌。
建設(shè)南部黃河景觀(guān)文化旅游帶。全力推進(jìn)老牛灣黃河大峽谷國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點(diǎn)建設(shè)清水河明長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、老牛灣黃河國(guó)家文化公園,積極推動(dòng)神泉生態(tài)旅游區(qū)二期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)老牛灣和老牛坡景區(qū)一體化發(fā)展。
推動(dòng)冬季旅游發(fā)展。充分挖掘冬季冰雪旅游潛力,重點(diǎn)推進(jìn)馬鬃山滑雪場(chǎng)、武川冰雪小鎮(zhèn)建設(shè),提質(zhì)升級(jí)太偉滑雪場(chǎng)、北極光滑雪場(chǎng),組織開(kāi)展冬季越野、徒步、拓展訓(xùn)練等賽事活動(dòng)。依托各大景區(qū)、傳統(tǒng)年俗和民俗文化等,開(kāi)發(fā)冬季運(yùn)動(dòng)休閑、冰雪娛樂(lè)、冬季美食、冬季采摘、冬捕開(kāi)漁、冬景攝影等冬季旅游產(chǎn)品,各地區(qū)因地制宜舉辦多樣化的冬季主題民俗節(jié)慶活動(dòng)。
培育“夜旅游”消費(fèi)核心區(qū)。鞏固提升塞上老街國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),力爭(zhēng)再打造1-2個(gè)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。引導(dǎo)萬(wàn)達(dá)步行街、比塞塔街區(qū)、水岸時(shí)光商業(yè)街等“夜旅游”區(qū)域與文化旅游融合發(fā)展。推進(jìn)敕勒川草原、敕勒川草原音樂(lè)小鎮(zhèn)、惱包村、敕勒川國(guó)際會(huì)展中心等重要節(jié)點(diǎn)豐富完善夜旅游產(chǎn)品,打造成為我市夜旅游的新核心區(qū)。
開(kāi)發(fā)新型工業(yè)旅游。發(fā)揮伊利乳都科技示范園、蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))工業(yè)旅游區(qū)等工業(yè)旅游示范基地的龍頭作用,推動(dòng)伊利現(xiàn)代智慧健康谷、蒙牛中國(guó)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三主糧燕麥產(chǎn)業(yè)園、草原之門(mén)、蒙草草博園、海日瀚羊胎素生物技術(shù)研發(fā)中心、世紀(jì)呼白酒業(yè)旅游區(qū)等工業(yè)旅游項(xiàng)目發(fā)展,創(chuàng)建一批新型工業(yè)旅游體驗(yàn)空間。
拓展康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)。發(fā)揮中醫(yī)、中藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì),結(jié)合我市中(蒙)醫(yī)、中(蒙)藥特色,開(kāi)發(fā)集康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、文化體驗(yàn)于一體的中(蒙)醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品。利用美麗鄉(xiāng)村、溫泉養(yǎng)生、山區(qū)療養(yǎng)資源,豐富休閑娛樂(lè)、養(yǎng)生度假產(chǎn)品,拓展健康和養(yǎng)生旅游市場(chǎng)。依托生態(tài)資源,培育發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。
健全旅游交通體系。完善市域旅游公共交通體系,推進(jìn)公交觀(guān)光旅游專(zhuān)線(xiàn)建設(shè),開(kāi)辟市內(nèi)“周末游”“短途游”直通車(chē)。
加快智慧旅游建設(shè)。加速景區(qū)數(shù)字化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高級(jí)景區(qū)線(xiàn)上“云旅游”。加大景區(qū)內(nèi)部智慧展館、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力度,發(fā)展沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)、虛擬展廳、高清直播等新型文旅服務(wù)。
打造優(yōu)質(zhì)公共文化空間。深入實(shí)施“鴻雁悅讀”計(jì)劃,將文化旅游元素融入“鴻雁書(shū)屋”,逐步打造集圖書(shū)閱讀、文創(chuàng)產(chǎn)品展示、旅游服務(wù)為一體的升級(jí)版“鴻雁書(shū)屋”。
提升公園綠地文化休閑功能。因地制宜打開(kāi)封閉的城市綠地,在小型綠地、小公園、街心花園、社區(qū)小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)植入文旅元素。
推進(jìn)旅游集散中心建設(shè)。集中整合我市文旅資源,依托飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、地鐵站、公交站等公共交通樞紐,為游客提供即時(shí)、高效的文旅信息咨詢(xún)、交通換乘、景區(qū)景點(diǎn)票務(wù)預(yù)定、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)等服務(wù),不斷滿(mǎn)足游客個(gè)性化、多樣化需求。
重點(diǎn)梳理傳統(tǒng)古村落文化資源,將傳統(tǒng)風(fēng)貌、傳統(tǒng)建筑、紅色遺址、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗禮儀、水利遺址等文化資源的保護(hù)利用全面納入鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村落實(shí)施“三線(xiàn)下地”、垃圾集中清運(yùn)、村容村貌環(huán)境整治等鄉(xiāng)村景觀(guān)提升工程。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游廁所、旅游服務(wù)中心建設(shè),提升旅游服務(wù)品質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化場(chǎng)館、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)發(fā)展空間。對(duì)殘破老舊的閑置村房民居進(jìn)行旅游化改造,優(yōu)化閑置鄉(xiāng)村空間利用。以“環(huán)城、依景、沿線(xiàn)”為布局原則,積極創(chuàng)建全國(guó)和全區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展示范區(qū),打造星級(jí)鄉(xiāng)村(牧區(qū))旅游接待戶(hù)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)新發(fā)展自駕游、親子游、休閑游等新業(yè)態(tài),帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。依據(jù)村莊發(fā)展情況及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展階段,以村民利益為前提,科學(xué)選擇“農(nóng)戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”“公司+農(nóng)戶(hù)”“公司+社區(qū)+農(nóng)戶(hù)”“公司制模式”“股份制模式”“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社”“政府+公司+農(nóng)戶(hù)”“個(gè)體農(nóng)莊”等多元營(yíng)收模式,實(shí)現(xiàn)村民致富,助力鄉(xiāng)村振興。
進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)作用,向東全面對(duì)接融入京津冀協(xié)同發(fā)展,向西引領(lǐng)呼包鄂榆城市群建設(shè)和呼包鄂烏協(xié)同發(fā)展,向南加快暢通聯(lián)接太原、鄭州、洛陽(yáng)、西安、銀川等地的大通道,向北主動(dòng)參與“萬(wàn)里茶道”建設(shè),深化同蒙俄合作,積極拓展同歐亞大陸以及日韓等國(guó)的合作交流,努力構(gòu)建“東融、西聯(lián)、南通、北開(kāi)”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。
跨盟市整合文化和旅游資源,協(xié)同打造跨區(qū)域文化旅游產(chǎn)品體系,構(gòu)建呼-包-鄂-烏生態(tài)文化旅游圈。聯(lián)動(dòng)包頭市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、烏海市等黃河沿線(xiàn)城市,依托G6/G7和興巴高速,跨區(qū)域整合沿黃區(qū)域文化和旅游資源,打造黃河“幾”字彎文化旅游帶。
深度融入“一帶一路”,積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),持續(xù)提升中俄蒙文化旅游合作機(jī)制。利用好“中蒙博覽會(huì)”,積極參與“感知中國(guó)”等國(guó)家品牌文化交流活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)俄蒙的文化宣傳推廣,展示中華文化獨(dú)特魅力。
(記者 劉麗霞 圖片由呼和浩特市文旅廣電局提供)
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