北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞客戶端消息 9月18日下午,呼和浩特市人民檢察院公益訴訟案件生態(tài)修復現(xiàn)場會在呼和浩特市金橋熱電廠召開。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院專職檢察委員楊樹林、第八檢察部副主任黃凱,呼和浩特市人民檢察院黨組書記、檢察長張忠明、呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局副局長金瑞山以及市內(nèi)其他電廠相關負責人參加此次會議。
本次現(xiàn)場會的主題是電廠環(huán)境治理的模式與效果,“緣起”于呼和浩特市人民檢察院與北方聯(lián)合電力有限責任公司呼和浩特金橋熱電廠(以下簡稱金橋電廠)的一次環(huán)境民事公益訴訟。
金橋電廠貯灰場自2010年投入試運行,一直為敞開露天形式進行作業(yè),僅有部分灰體用揚塵網(wǎng)進行了遮蓋。大量粉煤灰在風力作用下,造成揚塵污染,污染周邊大氣環(huán)境。對此,呼市檢察院決定立案審查,同時委托司法鑒定中心對金橋電廠貯灰場的環(huán)境損害情況進行鑒定,并提出相關整改意見。2020年3月2日,呼市檢察院發(fā)布公益訴訟訴前公告,準備針對金橋電廠污染環(huán)境行為提起民事公益訴訟。公告后,金橋電廠積極承擔企業(yè)責任,主動提出整改訴求,并提供詳細整改計劃,隨后即投入整改。截至目前,金橋電廠貯灰場已經(jīng)了覆土、綠化等一系列工作,將現(xiàn)有貯灰場改造為生態(tài)公園,已初步達到了杜絕揚塵污染的階段性目標?! ?/p>
呼和浩特市檢察院通過法律手段督促電廠,從只追求經(jīng)濟效益的經(jīng)濟單循環(huán)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧茸非蠼?jīng)濟效益、又注重生態(tài)保護的雙循環(huán)發(fā)展模式,體現(xiàn)了以法治手段助推污染防治攻堅戰(zhàn)的制度設計初衷。
呼和浩特市檢察院同時向呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促其對金橋電廠貯灰場揚塵污染問題全面履行監(jiān)管職責,形成法律監(jiān)督與行政監(jiān)管的同向發(fā)力,實現(xiàn)了通過訴前程序解決公益受損問題的最佳狀態(tài)。
“這次現(xiàn)場會,既是一次民事公益訴訟訴前整改的面對面磋商座談,也是借鑒“楓橋經(jīng)驗”,著力協(xié)商解決全市同類型公益受損問題的方法嘗試?!弊剷希瑥堉颐鳈z察長指出,切實做好生態(tài)檢察工作要做到以下幾點:“一是要正確處理公益訴訟和服務大局的關系。檢察機關要把生態(tài)環(huán)境保護作為圍繞中心、服務大局的重要內(nèi)容,緊盯關鍵領域和重點問題,助力打造北疆綠色萬里長城。二是要牢固樹立公益保護“共同體”理念。運用法律規(guī)范和政治智慧,構(gòu)建雙贏、多贏、共贏的公益保護共同體。三是要切實履行生態(tài)環(huán)境保護職責。對涉及多個行政機關或需要協(xié)調(diào)配合的情況,檢察機關應積極組織訴前磋商,研究解決方案,推動生態(tài)責任落到實處?!?/p>
金橋熱電廠貯灰場的治理,是檢察機關與案涉企業(yè)多次磋商中,在與行政監(jiān)管部門的共同努力下,探索出的一套檢察公益訴訟助力污染防治、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“雙助力”模式,為轄區(qū)內(nèi)其他電廠的環(huán)境治理提供了可復制、可推廣、可借鑒的多元共治模式和經(jīng)驗。呼和浩特市檢察機關將積極發(fā)揮公益訴訟職能,繼續(xù)完善并推廣生態(tài)修復的首府樣板,繼續(xù)為服務生態(tài)首府、品質(zhì)首府、幸福首府建設貢獻檢察力量。
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