為促進(jìn)呼和浩特市公共交通事業(yè)的發(fā)展,緩解地面交通壓力,給市民提供快捷便利的公共交通出行方式,確保軌道交通順利運(yùn)營(yíng)制定符合呼市要求的軌道交通價(jià)格政策,呼市發(fā)改委認(rèn)真組織調(diào)查,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式,廣泛征集社會(huì)各界意見。
按照《、政府制定價(jià)格行為規(guī)則》《政府制定價(jià)格聽證辦法》、和《內(nèi)蒙古自治區(qū)價(jià)格聽證目錄》等法律法規(guī)規(guī)定,城市軌道交通票制票價(jià)屬政府定價(jià)范圍。參考國(guó)內(nèi)其他城市軌道交通票制及票價(jià)水平,結(jié)合呼和浩特市實(shí)際,擬定了呼和浩特市軌道交通票制票價(jià)聽證方案,提請(qǐng)聽證會(huì)聽證。
今天(12月12日)上午,呼和浩特市發(fā)展和改革委員會(huì)召開呼和浩特市軌道交通票制票價(jià)聽證會(huì)。來(lái)自不同行業(yè)、不同年齡的24名聽證會(huì)參加人(實(shí)到23人)對(duì)呼和浩特市發(fā)展和改革委員會(huì)提出的兩套聽證方案進(jìn)行聽證,發(fā)表了自己對(duì)于地鐵票制票價(jià)的建議 。
呼和浩特市軌道交通票制票價(jià)方案
方案I:0-4公里(含)2元,4-7公里(含)3元,7-12公里(含)4元,12-20公里(含)5元,20公里以上每增加1元可繼續(xù)乘坐10公里。
方案II:0-5公里(含)2元,5-10公里(含)3元,10-15公里(含)4元,15-21公里(含)5元,21公里-28公里(含)6元,28公里以上每增加1元可繼續(xù)乘坐10公里。
總體來(lái)看,兩個(gè)方案的運(yùn)價(jià)與成本相比,均處于較低的水平,體現(xiàn)了公益性的原則;在公益優(yōu)先的前提下,方案都盡可能地兼顧企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和財(cái)政的承受能力;同其他公共交通工具的運(yùn)價(jià)相比,軌道交通的票價(jià)均高于公共汽車運(yùn)價(jià)而低于出租車運(yùn)價(jià),符合合理比價(jià)的要求;在已經(jīng)開通軌道交通的城市中,方案票價(jià)水平比較適中,都從線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的角度,確定票制和票價(jià)水平,不僅適用1號(hào)線,而且適用今后軌道交通線網(wǎng),同時(shí)方案又各有側(cè)重。
聽證代表李翠琴同意軌道交通票制票價(jià)聽證方案二
李翠琴表示,呼市地鐵的勝利建成,投入運(yùn)營(yíng)是呼和浩特市邁入國(guó)際大都市的重要一步,也是呼市市委、市政府落實(shí)群眾路線,不忘初心的一項(xiàng)偉大民生工程,必將對(duì)呼市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)重大的促進(jìn)作用。我認(rèn)真分析了方案,認(rèn)為這兩個(gè)方案都符合呼市的實(shí)際情況,都有可取性,但是我覺得目前呼市市民的生活水平還是比較低,月收入3880元/月與一些發(fā)達(dá)城市相比有差距,特別是從農(nóng)村牧區(qū)來(lái)的人口較多,我們制定方案時(shí)即要考慮到城鎮(zhèn)人口的收入水平,也要考慮到進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)民工的收入水平。
李翠琴建議,目前應(yīng)該采取第二個(gè)方案,虧損部分由政府補(bǔ)貼,或者廣告收入,攤位出租收入來(lái)補(bǔ)貼,市政府以制定了優(yōu)惠人群的標(biāo)準(zhǔn),考慮的非常周道,同時(shí)應(yīng)該擴(kuò)大到進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)民工身上,使廣大農(nóng)村人口也能享受到我區(qū)改革開放的紅利。還建議設(shè)立公交和城市軌道一卡通制,這樣更便利乘坐人出行,節(jié)省乘坐時(shí)間,同時(shí)根據(jù)儲(chǔ)值金額實(shí)行優(yōu)患打折。
聽證代表哈圖同意軌道交通票制票價(jià)聽證方案一
哈圖表示,方案經(jīng)過(guò)認(rèn)真嚴(yán)格的預(yù)測(cè),略低于其他城市,涉及全市市民,具有公共性,政府需對(duì)此進(jìn)行大量補(bǔ)貼,政府在相關(guān)政策充分考慮各方,考慮多數(shù)群體的利益,政府補(bǔ)貼與地鐵收益,城市交通,更重要的票價(jià)定價(jià)容易造成消費(fèi)過(guò)度和資源浪費(fèi),地鐵的公益性不應(yīng)政府完全買單。
鼓勵(lì)持卡,單次持卡,要為這個(gè)群體,打折優(yōu)患,地鐵企業(yè)嚴(yán)格控制成本,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)成本,持續(xù)提高公共交通的水平。
軌道交通對(duì)弱視群體,鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加快計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的升級(jí)改造,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),多票制方案。對(duì)本次殘疾人,動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本實(shí)施調(diào)整。
聽證代表郭鑫同意軌道交通票制票價(jià)聽證方案二
在日常出行中優(yōu)先選擇乘坐地鐵出行,這樣可以減少地面私家車的早晚高峰壓力,減少事故發(fā)生率,方便在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)到達(dá)目的地。
聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng),23位聽證會(huì)參加人大多數(shù)同意方案二,但均建議對(duì)方案二繼續(xù)修改、完善。呼和浩特市發(fā)改委表示,本次聽證會(huì)參加人提出的意見、建議及筆錄將報(bào)送呼和浩特市政府,經(jīng)呼和浩特市政府審議通過(guò)后向社會(huì)公布。
這些人坐地鐵有優(yōu)惠
聽證方案明確了擬實(shí)行下列票價(jià)優(yōu)惠:
(1)現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》免費(fèi)乘車
(2)殘疾人、傷殘人民警察憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,盲人允許一名陪同人員陪護(hù),免費(fèi)乘車
(3)消防人員憑卡免費(fèi)乘車
(4)離體干部憑《老干部離休榮譽(yù)證書》免費(fèi)乘車。
(5)中小學(xué)生憑卡享單程票票價(jià)5折優(yōu)惠。
(6)身高1.3米(含)以下的兒童免費(fèi)乘車,但需由監(jiān)護(hù)人攜帶。
(7)環(huán)衛(wèi)工人、市級(jí)(含)以上先進(jìn)模范人物憑卡享單程票票價(jià)5折優(yōu)惠
(8)60周歲至69周歲老年人憑卡享受單程票票價(jià)5折優(yōu)惠,70周以上老年人憑卡免費(fèi)乘車
(8)運(yùn)營(yíng)單位在政府規(guī)定的票價(jià)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,可采取靈活多樣的票價(jià)優(yōu)惠措施,報(bào)價(jià)格主管部門備案后實(shí)施。