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馮玉臻作政府工作報告  融媒體記者 張楊攝影

　　內(nèi)蒙古晨報融媒體平臺消息(首席記者張昊文)1月4日上午，呼和浩特市第十五屆人民代表大會第二次會議在內(nèi)蒙古人民會堂開幕。呼和浩特市人民政府市長馮玉臻作政府工作報告?？偨Y(jié)了2018年的工作，同時提出了2019年政府工作安排。這份工作報告既是地方政府沉甸甸的責(zé)任，也是對百姓一份鄭重的承諾。

　　“時刻把群眾的安危冷暖放在心上，把造福人民作為最大政績，從市政府領(lǐng)導(dǎo)班子做起，帶頭深入基層、深入一線、深入群眾，辦好群眾身邊的事、家門口的事。”馮玉臻在《政府工作報告》中擲地有聲的話語，激蕩在每一位代表委員心中，也是對百姓們的滿滿的用心和暖心。

　　如何辦好群眾身邊的事、家門口的事?細梳這份政府工作報告會發(fā)現(xiàn)，關(guān)乎群眾身邊的事、家門口的事都有明確的目標(biāo)和舉措?？芍^是有點有面，有細有實，惠民利民的“彩蛋”有不少，可謂是2019年政府工作報告派發(fā)出的誠意滿滿的民生“大禮包”。

聽取政府工作報告    融媒體記者 張楊攝影

　　1、城市路網(wǎng)管網(wǎng)體系：地鐵1號線試運營鋪設(shè)供排水管網(wǎng)40公里

　　政府工作報告提出，完善城市路網(wǎng)體系，加快巴彥路、金海路、哲里木路改造提升工程和三環(huán)路、云中路南線等項目建設(shè)，確保年底全部建成通車。

　　實施興安南路、萬通路等14項市政道路工程和3項橋梁工程，新建人行過街天橋10座。

　　規(guī)劃建設(shè)西部城區(qū)高鐵站，推動京呼高鐵年內(nèi)通車，地鐵1號線一期試運營，2號線一期全線洞通、軌通、電通。

　　此外，政府工作報告提出，完善城市管網(wǎng)體系，推進管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通，鋪設(shè)供排水管網(wǎng)40公里，更新改造燃氣管網(wǎng)40公里、供熱管網(wǎng)200公里。

　　繼續(xù)開展老舊小區(qū)供排水管網(wǎng)及二次加壓設(shè)施維修改造。

會議現(xiàn)場   融媒體記者 張楊攝影

　　2、西部城區(qū)：先期啟動產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施項目

　　在推動西部城區(qū)一體化質(zhì)量發(fā)展方面，政府工作報告提出，先期啟動一批產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施項目，建立完善的市政路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、公交線網(wǎng)。

　　實施“六館一園”綜合體項目。支持伊利集團建設(shè)一流健康食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快呼和浩特國際智慧農(nóng)牧業(yè)博覽中心建設(shè)，一期926畝核心區(qū)項目投入使用。

　　實施環(huán)境綜合整治50項專項行動，啟動“三溝三河”生態(tài)修復(fù)和提升整治工程，規(guī)劃建設(shè)10個百畝綠地，建設(shè)金海路西延長線生態(tài)廊道，構(gòu)建西部城區(qū)水綠共融的生態(tài)格局。

　　新建23所學(xué)校、幼兒園，1家三級醫(yī)院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，補齊西部城區(qū)社會事業(yè)短板。

　　3、城市精細化管理：新增新能源公交車500臺 新建200座水沖公廁

　　城市精細化管理三年行動計劃中，政府工作報告提出，實施道路標(biāo)牌規(guī)范、城市雕塑、車輛充電樁等項目。建立“門前三包”備案征信制度，提升市容規(guī)范化管理水平。加強生活垃圾、餐廚垃圾處理，垃圾回收利用率達到20%。

　　擴大準(zhǔn)物業(yè)管理，提升物業(yè)服務(wù)水平。鞏固“廁所革命”成效，新建200座水沖公廁。全面完成城區(qū)占道電桿遷移工作，試點推廣“多桿合一”，暢通道路微循環(huán)。

　　完善智能化交通指揮系統(tǒng)，建成交通指揮大數(shù)據(jù)平臺和輕微事故線上處理平臺。挖掘地下空間停車資源，有效增加停車泊位。新增新能源公交車500臺，新增社區(qū)公交、學(xué)生專線、定制和點對點公交線路25條，對89處站點進行港灣式改造，力爭公交出行分擔(dān)率提升5個百分點。

　　全力推進大規(guī)模國土綠化，鼓勵社會力量參與，啟動實施“九大工程”，新增綠化面積60萬畝，創(chuàng)建自治區(qū)森林旗縣1個、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、森林村莊50個。

會議現(xiàn)場    融媒體記者 張楊攝影

　　4、重大項目：開工建設(shè)呼和浩特新機場

　　政府工作報告提出，實施億元以上重大項目300個，完成投資600億元。推動呼朔高速和林格爾新區(qū)出口、金盛路與G209連接線建設(shè)，啟動呼市至涼城公路以及呼市至毛岱等11條農(nóng)村公路，爭取國道110線畢克齊至協(xié)力氣段和省道311線武川至包頭楊樹壩一級公路開工建設(shè)。金盛快速路、呼武公路大青山隧道及引線工程建成通車。開工建設(shè)呼和浩特新機場。

　　加快陜京四線分輸工程建設(shè)進度，提高用氣保障。推進節(jié)水改造、水庫除險加固等項目建設(shè)，實施引黃三期、哈素海水庫供水、石嘴子水庫清淤、奎素河改道等工程。 推進5個220千伏輸變電工程建設(shè)，增強安全用電保障能力。

　　5、就業(yè)社保：全年新增就業(yè)3.6萬人

　　政府工作報告提出， 繼續(xù)推進“首創(chuàng)助航”品牌行動，穩(wěn)步提升各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，全年新增就業(yè)3.6萬人，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)清零。

　　完善參保扶持鼓勵政策，對五保供養(yǎng)戶、建檔立卡未脫貧人員、重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保戶、失獨家庭等特困群體代繳養(yǎng)老保險費，對原國有集體企業(yè)大齡下崗失業(yè)人員社會保險進行繳費救助，做好城鄉(xiāng)困難家庭救助救濟。加強農(nóng)民工工資支付監(jiān)管，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　6、健康：開工建設(shè)敕勒川醫(yī)院和智慧急救平臺

　　政府工作報告提出，開工建設(shè)敕勒川醫(yī)院和智慧急救平臺，加快建設(shè)市蒙中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心、市第二醫(yī)院等重點項目。推動市四區(qū)醫(yī)院與國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)合作，打造心血管、腫瘤等特色?？漆t(yī)院。

　　實施縣域醫(yī)療機構(gòu)綜合改革，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。完善分級診療制度，新建20個名醫(yī)工作室。探索空中醫(yī)療救援應(yīng)急機制。

　　擴大政府購買助殘服務(wù)規(guī)模，繼續(xù)實施“光明行”公益行動，免費為新生兒進行遺傳性耳聾基因和遺傳代謝病篩查。

　　加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗人員每人每年增加專項補貼1萬元。

　　7、教育：有效解決“大班額”“擇校熱”問題

　　政府工作報告提出，鼓勵開展學(xué)區(qū)制管理、聯(lián)盟制辦學(xué)和創(chuàng)辦分校，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，有效解決“大班額”“擇校熱”問題。

　　出臺學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展實施方案，新建30所公辦幼兒園，支持社會資本建設(shè)普惠性民辦幼兒園。

　　加大“小飯桌”監(jiān)管力度，支持學(xué)校配建食堂、引入配餐，保障學(xué)生飲食安全。提升民族教育、職業(yè)教育水平，建成投用15年一貫制蒙古族實驗學(xué)校。

　　改善基層教師待遇，為旗縣區(qū)政府所在地以外鄉(xiāng)村公辦學(xué)校、幼兒園在崗教職工每人每年增加專項補貼1萬元。

　　8、文化旅游：加快內(nèi)蒙古音樂廳等項目建設(shè)

　　“立足我市獨特的文化資源，豐富壯大文化產(chǎn)業(yè)、會展經(jīng)濟、文體賽事等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造中國草原文化核心區(qū)。”政府工作報告提出。

　　為此，政府工作報告提出， 加快內(nèi)蒙古音樂廳、豐州古城遺址公園、“草原母親和國家的孩子”文化公園、內(nèi)蒙古影視文化產(chǎn)業(yè)科技城等項目建設(shè)，推動星光影視基地、融創(chuàng)狼圖騰小鎮(zhèn)、中關(guān)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、唐山宏文特種機器人、草原豆思、馬文化產(chǎn)業(yè)園等項目落地。

　　繼續(xù)辦好昭君文化節(jié)、少數(shù)民族文化旅游藝術(shù)活動，承辦好中國國際民間藝術(shù)節(jié)。

　　開工建設(shè)中蒙博覽會永久性國際會展中心，推動會展業(yè)市場化、專業(yè)化、國際化，提升國際美食博覽會、國際汽車展、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會等展會水平，舉辦首屆內(nèi)蒙古國際馬文化博覽會。

　　積極引進國內(nèi)外品牌賽事，辦好新能源汽車賽、呼和浩特國際馬拉松賽等有影響力的賽事活動，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　9、和林格爾新區(qū)：打造經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量先行區(qū)

　　為把和林格爾新區(qū)打造成經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量先行區(qū)，政府工作報告提出，中部核心區(qū)著力構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、草原特色產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)體系，重點推進國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、國際通信專用通道等項目落戶，推動上海和旭汽車、清華同方、唯品會內(nèi)蒙古運營總部等項目開工建設(shè)。加快教育小鎮(zhèn)、數(shù)聚小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，啟動建設(shè)文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)，新建核心區(qū)市政配套道路14條，增強產(chǎn)業(yè)承載力和綜合服務(wù)能力。

　　北翼依托金橋開發(fā)區(qū)、沙良物流園區(qū)，打造新材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和區(qū)域性物流樞紐中心。推動中環(huán)光伏四期擴能、中環(huán)五期、中晶研究院復(fù)合材料等項目建成投產(chǎn)，加快中環(huán)領(lǐng)先大直徑半導(dǎo)體材料建設(shè)，推動新華文化物流項目開工建設(shè)。

　　南翼依托托清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，積極發(fā)展煤電灰鋁循環(huán)經(jīng)濟、高端環(huán)保建材、現(xiàn)代煤化工、生物制藥等產(chǎn)業(yè)，打造國家能源化工循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。加快久泰能源煤制乙二醇、金河佑本動物疫苗等項目建設(shè)。

　　同時，政府工作報告還提出，堅決查處非法集資、校園貸等違法行為，有效防范重大風(fēng)險。出臺支持武川、清水河高質(zhì)量發(fā)展政策，提高貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展能力。堅決治理排污不達標(biāo)企業(yè)，淘汰35蒸噸及以下燃煤供熱鍋爐26臺，全部完成高污染燃料禁燃區(qū)清潔燃料替代工作，強化揚塵管控，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到82.2%。大力推進“菜籃子”工程，有效平抑菜價，提高地產(chǎn)蔬菜自給率。開展農(nóng)村污水治理行動，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村鎮(zhèn)延伸。

　　啟動建設(shè)呼和浩特科技城2700畝創(chuàng)新中心區(qū)和800畝核心區(qū)，在土地供應(yīng)、金融支持等方面實行差別化優(yōu)惠政策，推動信息技術(shù)、智慧能源、生命科學(xué)等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造西部地區(qū)重要的國際科技合作中心。

　　圍繞北京疏解非首都功能，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與京津冀地區(qū)探索開展飛地經(jīng)濟、園中園等多種模式的合作，發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)。

　　進一步完善城鄉(xiāng)物流配送體系，新增100個快遞配送網(wǎng)點。推進居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，投入運營示范性老年公寓，為老年人居住比例高的住宅樓安裝40部電梯。

　　深入推進掃黑除惡專項斗爭，強化對敵斗爭、反恐防暴工作，加強校園周邊、公交車等重點區(qū)域、重點領(lǐng)域安全防范，切實增強群眾安全感。

　　此外，政府工作報告還提出，推進“放管服”改革，推動行政許可事項全部進入服務(wù)大廳，市本級和旗縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上。新增兩個不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳。全面完成政府機構(gòu)改革，積極開展事業(yè)單位公務(wù)用車改革，穩(wěn)步推進和林格爾撤縣設(shè)區(qū)。完善呼包鄂三市“一小時交通圈”，推動入學(xué)、戶籍、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)“三市同待遇”。繼續(xù)推進安居保障工程，改造棚戶區(qū)2000套，提標(biāo)改造老舊小區(qū)20個。