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　　連續(xù)19年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之列的中國(guó)能源重鎮(zhèn)準(zhǔn)格爾旗，是內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，呼包鄂榆城市群中重要的節(jié)點(diǎn)城市。

　　一直以來(lái)，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的準(zhǔn)格爾旗以“一煤獨(dú)大”而著稱。那么，在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，準(zhǔn)格爾旗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路怎么走？這幾年，身披全國(guó)最大煤炭生產(chǎn)縣光環(huán)的準(zhǔn)格爾旗，是躺平在資源稟賦優(yōu)異的溫床上，還是主動(dòng)求變？

　　12月18日，一場(chǎng)以“政企攜手并肩，共促轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題的為企服務(wù)大會(huì)在準(zhǔn)格爾旗如期召開(kāi)。5位國(guó)內(nèi)知名院士、數(shù)十位國(guó)內(nèi)頂級(jí)能源企業(yè)掌舵人親臨現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)天，共簽約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展資金632.54億元。這場(chǎng)政企攜手共謀轉(zhuǎn)型發(fā)展的服務(wù)大會(huì)，為何能取得如此耀眼的成績(jī)單？

　　現(xiàn)代能源企業(yè)航瞰（央廣網(wǎng)發(fā)受訪單位供圖）

　　為中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)“準(zhǔn)格爾旗民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量”

　　“感謝你們，一直守護(hù)準(zhǔn)格爾的成長(zhǎng)；感謝你們，一直與準(zhǔn)格爾風(fēng)雨同舟；感謝你們，堅(jiān)持成就準(zhǔn)格爾的榮光。遼闊的準(zhǔn)格爾大地，以飽滿的情懷和豐富的筆墨，培養(yǎng)了一批有著大情懷、大擔(dān)當(dāng)?shù)拿駹I(yíng)企業(yè)家，書(shū)寫(xiě)了準(zhǔn)格爾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史、成長(zhǎng)史、壯大史，匯成了中國(guó)縣域改革開(kāi)放輝煌歷史的重要篇章……”走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，打開(kāi)資料袋，一份致全旗民營(yíng)企業(yè)家的公開(kāi)信映入記者眼簾，優(yōu)美的文字中飽含著對(duì)企業(yè)家的感激之情，讓人讀來(lái)心生慨嘆。

　　在與會(huì)者看來(lái)，準(zhǔn)格爾旗的企業(yè)家們對(duì)得起這份沉甸甸的感謝。

　　2024年中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名中，準(zhǔn)格爾旗以GDP1400.26億元，增速9.7％，位居第29位，與2023年度相比排名再進(jìn)1位；一般公共預(yù)算收入173.3億元，增速8.8％，位居第7位，與2023年度相比排名再進(jìn)1位，實(shí)現(xiàn)排名雙上升。這一年，全旗11家企業(yè)上榜內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全旗80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)崗位，為區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量。

　　在“萬(wàn)村興萬(wàn)企”中，209家企業(yè)投入4.7億元，幫助2萬(wàn)農(nóng)戶鼓了腰包富了口袋；在光彩事業(yè)中，累計(jì)募集資金4.1億元，用以資助困難群體、小微企業(yè)和教育發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)。準(zhǔn)格爾旗的企業(yè)家們用行動(dòng)履行了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也回饋了時(shí)代給予他們的信任。

　　“我們企業(yè)從煤炭起家，慢慢轉(zhuǎn)型發(fā)展成為一家綜合性集團(tuán)化企業(yè)。如今，我們也在著力打造自己的研發(fā)中心，要走出一條適合自己的高質(zhì)量發(fā)展之路。”在本次大會(huì)上獲得“準(zhǔn)格爾旗轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)軍人物”榮譽(yù)的內(nèi)蒙古伊東資源集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)、副總裁楊海霞在發(fā)言中表示，企業(yè)無(wú)論走到何時(shí)，都會(huì)將回報(bào)和踐行社會(huì)責(zé)任放到重要位置。

　　準(zhǔn)格爾旗委書(shū)記王國(guó)泉致辭（央廣網(wǎng)記者 劉一晨 攝）

　　“準(zhǔn)格爾旗的發(fā)展離不開(kāi)廣大企業(yè)，未來(lái)發(fā)展的潛力也在于企業(yè)。希望各位企業(yè)家繼續(xù)扎根準(zhǔn)旗，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量。”準(zhǔn)格爾旗委書(shū)記王國(guó)泉在致辭中表達(dá)了對(duì)企業(yè)家們的感謝，并用樸實(shí)的語(yǔ)言講出了自己對(duì)未來(lái)的期待：“企業(yè)踏實(shí)做事，旗委政府做好服務(wù)，當(dāng)好管家?！?/p>

　　提供怎樣的“政務(wù)套餐”服務(wù)？準(zhǔn)格爾旗這么干

　　其實(shí)，近年來(lái)，準(zhǔn)格爾旗緊緊站在世界科技與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿，不斷尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新之路，打造中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“樣本”。

　　在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)格爾旗已探索出了一條行之有效的為企服務(wù)“管家模式”，即由旗委書(shū)記、旗長(zhǎng)擔(dān)任總管家，旗委政府22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任大管家，旗直各部門(mén)及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道93名主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任管家，構(gòu)成全旗上下“一把手”齊心協(xié)力為企服務(wù)總格局。

　　建立旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”，合力抓為企服務(wù)工作機(jī)制。以提升市場(chǎng)主體滿意度為目標(biāo)，全力破解制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題；常態(tài)化開(kāi)展政企懇談會(huì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)服務(wù)等活動(dòng)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)交流機(jī)制。

　　今年以來(lái)，旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入準(zhǔn)能、伊泰、匯能、滿世、蒙泰、興隆等轄區(qū)企業(yè)調(diào)研座談，征集企業(yè)訴求。召開(kāi)為企服務(wù)專(zhuān)題會(huì)議研究，責(zé)成專(zhuān)人、專(zhuān)班推進(jìn)，限期解決，實(shí)現(xiàn)高水平政企互動(dòng)。

　　為了更進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)水平，準(zhǔn)格爾旗政府開(kāi)發(fā)了“為企服務(wù)管家平臺(tái)”，以解決企業(yè)訴求為抓手，通過(guò)“手機(jī)小程序前端展示+電腦端后臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)”，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化辦公及全鏈條閉環(huán)管理，著力打造不見(jiàn)面、辦成事的生態(tài)，切實(shí)打通為企服務(wù)“最后一公里”。

　　煤炭企業(yè)是準(zhǔn)格爾旗的重要經(jīng)濟(jì)支撐（央廣網(wǎng)發(fā)受訪單位供圖）

　　“旗領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到企業(yè)調(diào)研，主動(dòng)詢問(wèn)企業(yè)發(fā)展中的遇到的‘瓶頸’問(wèn)題，幫助企業(yè)切實(shí)解決了一批老大難問(wèn)題，這種政府部門(mén)主動(dòng)下沉為企業(yè)發(fā)展想辦法的行為，讓我頗受感動(dòng)，也更加堅(jiān)定了發(fā)展信心?！眹?guó)能準(zhǔn)能集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)姜英利在獲聘“準(zhǔn)格爾旗高質(zhì)量發(fā)展顧問(wèn)”后的講話中動(dòng)情地說(shuō)。

　　鄂爾多斯市副市長(zhǎng)鄔建勛說(shuō)，準(zhǔn)格爾旗近年來(lái)不斷優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)一系列惠企、興企、助企的好政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向?qū)崢I(yè)傾斜、向產(chǎn)業(yè)集中、向轉(zhuǎn)型靠攏，把科技、資金、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，是當(dāng)下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)實(shí)踐。他表示，要讓經(jīng)濟(jì)搞得好，就要讓企業(yè)給政府當(dāng)評(píng)委，要不斷提升政府的服務(wù)能力，讓企業(yè)感受到親上加親的“暖城”文化。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展底氣足，高端人才為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)賦能

　　對(duì)于資源型地區(qū)而言，要想長(zhǎng)久發(fā)展，必須謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展。而轉(zhuǎn)型，則離不開(kāi)科技、人才、資金等要素的支持。

　　在本次大會(huì)上，5位國(guó)內(nèi)知名院士受聘為準(zhǔn)格爾旗高質(zhì)量發(fā)展智庫(kù)專(zhuān)家。這些高水平專(zhuān)家隊(duì)伍的加入，旨在為準(zhǔn)格爾旗在科技方面提供全方位支持，吸引和帶動(dòng)更多科技項(xiàng)目落地準(zhǔn)格爾旗。

　　在本次大會(huì)上，準(zhǔn)格爾旗政府聘請(qǐng)7位知名企業(yè)家為首席顧問(wèn)，授予20名企業(yè)家為首批轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)軍人物。

　　中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員李文平在接受記者采訪時(shí)表示：“這些知名企業(yè)家被政府聘為高端智庫(kù)專(zhuān)家意義頗為重要，體現(xiàn)了政府為企業(yè)做好服務(wù)的決心。同時(shí)讓企業(yè)家與政府間的關(guān)系更加緊密，讓企業(yè)家扎根發(fā)展的決心更加堅(jiān)定。”

　　“匯能集團(tuán)是在準(zhǔn)格爾旗發(fā)展起步的，我們對(duì)這里始終充滿感情，現(xiàn)在政府主動(dòng)下來(lái)幫我們解決各類(lèi)人才問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展提供智力保障服務(wù)，讓我們頗受感動(dòng)，也更加信心滿滿?！眱?nèi)蒙古匯能控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)郭金樹(shù)在會(huì)上介紹了公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展歷程，對(duì)當(dāng)前旗委政府為企業(yè)發(fā)展所做的工作表示高度贊賞。

　　632.54億元資金為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展蓄能解憂

　　聚薪成炬，眾人拾柴火焰高。在本次大會(huì)上，36家能源企業(yè)與準(zhǔn)格爾旗政府達(dá)成了轉(zhuǎn)型發(fā)展投資計(jì)劃簽約，總簽約資金達(dá)到632.54億元。

　　準(zhǔn)格爾旗轉(zhuǎn)型發(fā)展投資計(jì)劃簽約儀式（央廣網(wǎng)記者 劉一晨 攝）

　　而在資金的另一端，則是亟待資金支持的新技術(shù)企業(yè)。

　　“我們公司是國(guó)內(nèi)硅碳負(fù)極材料領(lǐng)域的一家初創(chuàng)公司，未來(lái)市場(chǎng)前景巨大，但我們是個(gè)重技術(shù)的企業(yè)，研發(fā)占比80%，目前落地準(zhǔn)格爾旗，需求資金在6億元左右，這次設(shè)立了轉(zhuǎn)型發(fā)展資金池，讓我們對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿了期望?！眱?nèi)蒙古硅源新能電子材料科技有限公司總經(jīng)理呂鵬程在會(huì)上講出了他的心聲。

　　“準(zhǔn)格爾旗的轉(zhuǎn)型發(fā)展堪稱典范，成功實(shí)現(xiàn)了從資源依賴到多元產(chǎn)業(yè)并進(jìn)的轉(zhuǎn)變，特別是在煤化工、新能源及新材料領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁實(shí)力。其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策略，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，也確保了可持續(xù)發(fā)展?！痹跂|中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)于今看來(lái)，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)開(kāi)出全方位服務(wù)企業(yè)“豪華菜單”，不僅留住了企業(yè)，也為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了理想環(huán)境，其經(jīng)驗(yàn)也將為全國(guó)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型提供借鑒。（記者 邵玉琴 劉一晨）