“拿到引黃灌溉用水證以后,農(nóng)民咋澆地?”回答只有一句:“把有限的水資源用好。”7月末,隨著2761張《內(nèi)蒙古河套灌區(qū)引黃灌溉用水證》發(fā)放完畢,內(nèi)蒙古河套灌區(qū)完成引黃用水確權工作,這也是自治區(qū)首批引黃灌溉用水權確權證書,證書的發(fā)放,也引發(fā)了人們關于“如何灌溉”的思考。
《內(nèi)蒙古河套灌區(qū)引黃灌溉用水證》是國管渠道上開口的直口渠的引黃灌溉用水證明,它將農(nóng)業(yè)用水總量指標分解細化,確權給灌區(qū)直口渠涉及的群管組織和行政村,明確農(nóng)業(yè)取用水戶對水資源的使用權利以及節(jié)約保護水資源的責任和義務。
本次用水權確權依據(jù)各旗縣區(qū)水利局分配給各灌域分中心的縣級初始水權,將近5年實際平均用水量均值折減到直口渠,計算并確定確權水量,明確用水證的使用年限、用水指標量等內(nèi)容。共涉及巴彥淖爾市7個旗縣區(qū)、608個行政村,實現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)引黃供水直口渠全覆蓋。
烏拉特前旗新安鎮(zhèn)慶華村最早拿到引黃灌溉用水證。慶華村有8條直口渠,也就有8張用水證,8張用水證全部確權水量加起來為845.52萬立方米,這是全村2.9萬畝耕地澆水量的上限。這意味著,“我交了水費,想咋澆地就咋澆地”的想法行不通了,“大鍋水”“大漫灌”的做法也行不通了。
內(nèi)蒙古黃河流域水資源匱乏,水資源可利用總量為89.75億立方米,其中黃河分水58.6億立方米,人均水資源量(含分水)僅為900立方米,為全國和全區(qū)平均水平的41%。為進一步保護好水資源,算好用水“綠色賬”,不再無節(jié)制用水,引黃灌溉用水權確權證書的發(fā)放讓用水有了“底線”。
“我們不僅要把水資源作為最大的剛性約束,堅決落實‘四水四定’原則,實行水資源消耗總量和強度雙控,把用水戶的思想觀念從過去農(nóng)業(yè)用水的剛性需求轉變到剛性約束上,還要明晰供、用水雙方的主體職責,把用水權總量控制、定額管理抓在手上、落在實處,實現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用,做到‘有多少湯泡多少饃’。黃河水資源是有限的,用水權確權會增強農(nóng)民的節(jié)水意識,改變灌溉方式?!眱?nèi)蒙古河套灌區(qū)水利發(fā)展中心辦公室副主任梁勇說。(記者 張慧玲)
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