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　　經(jīng)過科學測算，一個人一般15分鐘可以行走1000米-1500米，騎自行車可以行走3000米-4500米，而以15分鐘為半徑畫出的圓是否涵蓋了居民生活中的各種需求，近年來成為城市發(fā)展的一個指標。

　　在包頭，從2022年就開始建設的一刻鐘便民生活圈，“圈”出了百姓幸福生活，截至目前，已打造的100個一刻鐘便民生活圈更是火熱“出圈”，直接服務社區(qū)居民近100萬人。

　　在“圈”里，生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”共融;在“圈”里，衣食住行健“五樣俱全”，“圈”出的便捷、舒適和安穩(wěn)，最撫凡人心。

　　“圈”出便利 遛個彎完成生活所需　　

　　家門口的圖書館。

　　室外的寒冷，總會讓出行的腳步變得躊躇，但是對于居住在稀土高新區(qū)總部經(jīng)濟園的趙大爺來說，卻不是個事。

　　“出門步行5分鐘就有早點鋪，小區(qū)周邊還有菜市場、社區(qū)醫(yī)院、理發(fā)店……遛彎兒的工夫，就能順便買菜、辦事、看病，非常方便?！壁w大爺喜歡自家周邊這幾年的變化，這種業(yè)態(tài)豐富的環(huán)境，給他和鄰居們的生活帶來了巨大的變化。

　　在黃河大街一處公交站的站牌旁，趙大爺仔細看著民族東路(南段)15分鐘便民生活圈的導覽圖，指著上面的行政機構、教育資源、醫(yī)療配備、購物場所、廣場公園等，高興地說著從他家到這些地方的具體時間。

　　“方便”是衡量居民幸福指數(shù)的重要指標，邁出家門走幾步，就可以買菜、看書、休閑、購物，這樣的方便不僅在稀土高新區(qū)，在我市很多旗縣區(qū)都有。

　　記者從市商務局流通科了解到，自2021年開展一刻鐘便民生活圈建設以來，市商務局牽頭多個市直部門，聚焦補齊基本保障類業(yè)態(tài)、發(fā)展品質提升類業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，改善社區(qū)消費條件，創(chuàng)新社區(qū)消費場景，提升居民生活品質。2022年完成一刻鐘便民生活圈試點11個，覆蓋社區(qū)31個，涵蓋商業(yè)網(wǎng)點3545個，帶動就業(yè)約1.6萬人，服務社區(qū)居民約18.4萬人，基本實現(xiàn)了試點社區(qū)居民基本消費和品質消費的便利化、標準化、智慧化。

　　“圈”出幸福 家門口的變化很貼心　　

　　便民服務全覆蓋。

　　“圈”里獲得了便捷和實惠的居民，成為義務宣傳員，更多市民開始期待自己也能入“圈”。

　　市商務局流通科工作人員韓利軍介紹，2023年、2024年，市商務局加快推進全市一刻鐘便民生活圈國家試點城市建設，著力提高便民生活圈服務便利化、標準化、智慧化、品質化水平，積極打造布局合理、業(yè)態(tài)齊全，功能完善、服務優(yōu)質，智慧高效、快捷便利，規(guī)范有序、商居和諧的城市便民商業(yè)服務體系。

　　包頭市成立了以副市長為組長，市政府副秘書長、市商務局局長為副組長，市發(fā)改委、市教育局、市工信局等19個職能部門為成員的包頭市一刻鐘便民生活圈國家試點城市建設領導小組，制定了《包頭市一刻鐘便民生活圈國家試點城市建設實施方案》，加快推進我市一刻鐘便民生活圈建設。

　　“我們鼓勵各試點社區(qū)立足基本保障、品質提升兩種類型，因地制宜做好分類建設工作。2024年通過驗收的70個試點，涵蓋商業(yè)網(wǎng)點30503個、便利店1212處、綜合超市217處、農貿市場79處、生鮮店774處、早餐店1054處、小修小補點215處、托育機構155處、養(yǎng)老服務設施64處、運動場館67處、其他各類業(yè)態(tài)網(wǎng)點26666處，服務社區(qū)居民78萬余人?！表n利軍說，這一組組數(shù)據(jù)是成績，更累加起了市民的幸福指數(shù)，市民最期待的“家門口的變化”交出了滿意的成績單。

　　“圈”出特色 個性化服務百花齊放

　　如何讓每一個一刻鐘便民生活圈在服務好市民的過程中展示出自己的特色，近年來，市商務局引導鼓勵各社區(qū)根據(jù)自身資源和條件打造品牌。

　　九原區(qū)開元社區(qū)打造社區(qū)食堂，為獨居老人、社區(qū)居民提供物美價廉的食堂就餐及便捷的上門送餐等服務;運用“人和九原”等智慧服務平臺，提供線上辦證、線上查詢業(yè)務，打造智慧社區(qū);與安欣家政簽訂家政進社區(qū)入駐合同，采取嵌入式運營形式，為居民定期提供擦玻璃、保潔等便民及志愿服務。

　　達茂旗百靈廟鎮(zhèn)艾不蓋街社區(qū)，在社區(qū)黨群服務中心打造居民家門口的“微影院”，為居民提供歷史、搞笑、家庭等題材的電影。

　　昆區(qū)沼潭街道阿十社區(qū)聚力打造以黨建為引領，集黨務、學習、生活等功能于一體的“紅色蓄能站”，提供免費休憩空間、常用醫(yī)療設備及藥品，為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體提供歇腳休息、物資補給等服務。

　　東河區(qū)楊圪楞街道南嘉園社區(qū)打造智慧養(yǎng)老社區(qū)和養(yǎng)老餐廳，建設“居家養(yǎng)老服務站”社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構，為居家老年人提供居家養(yǎng)老、臨托、助餐等一體化服務。

　　“圈”出驚喜 內涵和服務不斷升級　　

　　近享醫(yī)療服務。

　　一刻鐘便民生活圈建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，市商務局在推進這項工作進程中，不斷克服各種意想不到的難題，讓“圈”的內涵不斷提升。

　　聚焦“一老一小”，“圈”里不斷健全養(yǎng)老托育服務體系，初步形成了居家、社區(qū)、機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級養(yǎng)老服務體系。已建成各類養(yǎng)老服務設施707個，其中，養(yǎng)老機構64個，居家社區(qū)養(yǎng)老服務站點等養(yǎng)老場所643個。鼓勵社區(qū)商業(yè)中心等場所建設嵌入式、標準化的托育機構和托育點，提供全日托、半日托、計時托等平價服務，目前全市共有155個托育機構，基本滿足群眾托育需求。

　　突出“一菜一修”，市商務局按照“缺什么、補什么”的原則，將農貿市場改造提升與一刻鐘便民生活圈建設一體推進，在農貿市場內部及周邊集中布局“小修小補”業(yè)態(tài)，將農貿市場打造成各類便民服務的集成空間，讓“小修小補”等各類生活服務業(yè)態(tài)有序規(guī)范回歸百姓生活。目前，已創(chuàng)建完成的便民生活圈試點社區(qū)共有784個生鮮店(菜店)、145個維修點，有效覆蓋了居民日常生活及“小修小補”的需求。

　　韓利軍介紹，我市在提升公共文化設施、創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化公共服務供給等領域和關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。對全市20個新型文化空間進行改造升級，拓展文化陣地功能。在具備條件的街道、社區(qū)綜合文化服務中心分別設立圖書館、文化館分館114個和112個。組織舉辦了全市第二十四屆“社區(qū)之光”大舞臺等群眾性文化活動1060場，進一步完善一刻鐘便民服務圈功能。

　　2024年，全市70個第三批城市一刻鐘便民生活圈試點通過驗收，這批70個試點加上前兩批30個試點，全市一刻鐘便民生活圈試點達到100個，實現(xiàn)10個旗縣區(qū)全覆蓋。試點社區(qū)26類基本保障類及20類品質提升類業(yè)態(tài)齊全，直接服務社區(qū)居民近100萬人，居民滿意度達92%以上，帶動就業(yè)人數(shù)超3萬人。

　　【記者手記】

　　15分鐘不僅是時間標尺，更是衡量居民滿足感、幸福感的鮮活刻度。一刻鐘便民生活圈建設是一場沒有終點的“幸福接力”，我市在建設一刻鐘便民生活圈的過程中，通過不斷豐富完善社區(qū)周邊業(yè)態(tài)，打造出更多有特色、有亮點的精品“圈子”，在切實“圈”起居民購物、服務、醫(yī)療、餐飲、教育、文化等方面的需求中，滿足居民對美好生活的追求和向往，讓撲面而來的幸福感和獲得感越來越強烈。(記者 趙永峰)