市場(chǎng)監(jiān)管部門是機(jī)構(gòu)改革“多合一”的綜合性單位,職能多、業(yè)務(wù)廣,在實(shí)際工作中不少地區(qū)存在監(jiān)管力量不足、監(jiān)管量大面廣等問題。內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)北依陰山、南鄰黃河,轄區(qū)跨度大,地理分布散,市場(chǎng)監(jiān)管工作同樣受上述問題困擾。九原區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足實(shí)際破難題,著眼效率突重圍。
今年5月,九原區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽調(diào)一線監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)市場(chǎng)智慧監(jiān)管系統(tǒng)。歷時(shí)6個(gè)月,九原區(qū)市場(chǎng)一體化智慧監(jiān)管中心(下稱“智慧監(jiān)管中心”)正式上線,目前系統(tǒng)已錄入企業(yè)24292家,智慧監(jiān)管工作在有序推進(jìn)。
“智慧監(jiān)管中心”建設(shè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,運(yùn)用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新技術(shù),打造市場(chǎng)監(jiān)管“一中心、三平臺(tái)、三模塊、十二大系統(tǒng)”。一中心:九原區(qū)市場(chǎng)一體
化智慧監(jiān)管中心;三平臺(tái):食藥、工商、質(zhì)檢監(jiān)管平臺(tái);三模塊:監(jiān)督管理、指揮中心、手機(jī)端應(yīng)用;十二大系統(tǒng):主體數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢查、掃描查詢等12大系統(tǒng)。它是一對(duì)原市場(chǎng)分散監(jiān)管領(lǐng)域、不同監(jiān)管科目、不同監(jiān)管環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)等進(jìn)行采集梳理、分析匯總、對(duì)標(biāo)檢查互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同治理的高效一體化智慧監(jiān)管中心。
那么說“智慧監(jiān)管中心”是如何突破傳統(tǒng)監(jiān)管模式、智能化開展監(jiān)管、優(yōu)化市場(chǎng)主體意識(shí)、方便公眾消費(fèi)查詢、暢通監(jiān)管與消費(fèi)環(huán)節(jié)、提升市場(chǎng)監(jiān)管效率的?
“智慧監(jiān)管中心”是市場(chǎng)監(jiān)管的“錦囊包”。該中心納入市場(chǎng)監(jiān)管1000多項(xiàng)經(jīng)辦事項(xiàng)、1000多部法律法規(guī),開展日常檢查或?qū)m?xiàng)檢查,所涉及的經(jīng)辦事項(xiàng)、法律法規(guī)、檢查記錄等都囊括其中,解鎖后都可對(duì)標(biāo)應(yīng)用,既規(guī)避了過去紙質(zhì)筆錄繁瑣,也避免了檢查事項(xiàng)遺漏,還方便了留痕日后查詢。
“智慧監(jiān)管中心”兩碼一掃三方應(yīng)用。該中心設(shè)置監(jiān)督檢查碼與檢查信息碼,掃監(jiān)督檢查碼,監(jiān)管人員可獲取市場(chǎng)主體的所有信息,哪些事項(xiàng)合規(guī)、哪些地方存在問題一目了然,便于指導(dǎo)整改;掃檢查信息碼(在企業(yè)設(shè)置),企業(yè)掃碼知曉自身存在哪些不足需優(yōu)化整改,消費(fèi)者掃碼,可獲取企業(yè)處罰信息及信譽(yù)好壞等情況。
“智慧監(jiān)管中心”“串聯(lián)”三方解糾紛。該中心將監(jiān)管方、經(jīng)營(yíng)方、消費(fèi)者“串聯(lián)”在一起,掃檢查信息碼即可獲取企業(yè)和監(jiān)管部門聯(lián)系信息,消費(fèi)者對(duì)企業(yè)有什么訴求,既能與企業(yè)協(xié)商解決,也可向監(jiān)管部門投訴保護(hù)權(quán)益,糾紛解決暢通便捷,自然形成市場(chǎng)監(jiān)管全民共管格局。
“智慧監(jiān)管中心”解決工作無(wú)縫對(duì)接問題。像知識(shí)產(chǎn)權(quán)、地理商標(biāo)、信譽(yù)監(jiān)管等周期長(zhǎng)的經(jīng)辦事項(xiàng),過去如有人員調(diào)動(dòng),若工作移交不到位,有的事項(xiàng)后期得不到有效對(duì)接,現(xiàn)在新人到崗只要點(diǎn)開這一經(jīng)辦事項(xiàng),之前工作進(jìn)度到哪兒、辦到什么程度等清清楚楚,解決了工作延續(xù)發(fā)生“夾生飯”現(xiàn)象。
“智慧監(jiān)管中心”提升了監(jiān)管效率?!爸腔郾O(jiān)管中心”與自治區(qū)智慧監(jiān)管平臺(tái)和全市明廚亮灶聯(lián)網(wǎng),對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)一調(diào)度及時(shí)處置;對(duì)一
般監(jiān)管對(duì)象,依托雙隨機(jī)、一公開機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管;進(jìn)場(chǎng)檢查一次,依托智能目錄可對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面“體檢”,達(dá)到一果多用效果。同時(shí),精準(zhǔn)定位式的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、監(jiān)管人員少跑路,提升了監(jiān)管效率,減少了檢查給企業(yè)帶來不便,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。如此等等……
“智慧監(jiān)管中心”是市場(chǎng)監(jiān)管與時(shí)俱進(jìn)的必然產(chǎn)物。九原區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)崔云談了此項(xiàng)工作開發(fā)運(yùn)用的初衷與設(shè)想,他表示,市場(chǎng)安全監(jiān)管它要求監(jiān)管部門時(shí)刻保持思路清、底數(shù)準(zhǔn)、清單明,靠現(xiàn)有人力財(cái)力輪番式排查,很難做到不漏項(xiàng)、精細(xì)化、精準(zhǔn)化,九原區(qū)市場(chǎng)一體化智慧監(jiān)管中心的上線,就是要著力解決這些難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,雖說目前試行運(yùn)用便捷高效,然市場(chǎng)監(jiān)管挑戰(zhàn)永無(wú)休止,還需在具體工作實(shí)踐中不斷完善、優(yōu)化、提升,持續(xù)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力與水平,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng),為人民群眾市場(chǎng)安全保好駕、護(hù)好航。(刁翔宇 石青山)
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