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　　今年，包頭市優(yōu)化營商環(huán)境工作繼續(xù)瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平。日前，就全市對標(biāo)浙江省2021年度營商環(huán)境改革創(chuàng)新十佳案例、推動各項舉措落地見效，制定并印發(fā)《包頭市對標(biāo)浙江省優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新舉措提升方案》，制定了10個方面重點任務(wù)，22項具體舉措。

　　探索推行“親清在線”無感智慧審批模式。圍繞企業(yè)辦事全生命周期，以“一鍵直達”為導(dǎo)向、“一件事”聯(lián)辦為標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)建設(shè)符合包頭實際的“親清在線”數(shù)字化無感智慧審批體系，加快推動實現(xiàn)政策兌付“一鍵到賬”、許可事項“一鍵審批”、企業(yè)訴求“一鍵直達”、政企交流“一窗對話”，為企業(yè)提供全生態(tài)、全鏈條的線上政務(wù)服務(wù)。

　　深化證照分離改革。加強證照分離備案許可事項和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，探索“更進一步”式改革，積極爭取改革事項擴大實施范圍，做到涵蓋市場主體設(shè)立、變更、注銷全生命周期，實現(xiàn)證照聯(lián)辦、證照并銷。按照自治區(qū)統(tǒng)一的《涉企經(jīng)營備案目錄》，適時納入“多證合一”范疇，與營業(yè)執(zhí)照同步辦理相關(guān)備案，推動實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”，提升辦事效率。

　　提升數(shù)據(jù)信息多跨協(xié)同。按照自治區(qū)市場監(jiān)管局工作進度，將包頭市場監(jiān)管部門核發(fā)的許可信息集成至營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)僅憑營業(yè)執(zhí)照即可辦理市場監(jiān)管部門全部業(yè)務(wù)，無需提供其他證照，實現(xiàn)“一碼歸集、一照通行”。

　　推進企業(yè)簡易注銷“一件事”改革。探索建立企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”機制，形成“普通注銷簡化辦、特殊注銷靈活辦、證照注銷聯(lián)合辦”的注銷新模式，有效破解市場主體“退出難”問題，實現(xiàn)企業(yè)注銷“零成本”。

　　推進企業(yè)注銷簡辦易辦。推進企業(yè)注銷簡材料、優(yōu)流程、減時間、降成本，簡易注銷材料簡化至2份，辦事流程由多部門“串聯(lián)”辦理改為“并聯(lián)”，環(huán)節(jié)壓減至1個。除公告期外，全部事項要求即時受理，簡易注銷公告期縮減至20天。

　　推進特殊注銷靈活辦理。對因特殊情況形成死結(jié)的注銷企業(yè)，依法靈活辦理。針對股東已注銷的企業(yè)，允許股東上級主管單位或其合法繼受主體申請辦理；注銷時營業(yè)執(zhí)照遺失，同時公章遺失，經(jīng)說明，相關(guān)申請材料可不蓋章，避免補章又得先補照的死循環(huán)。

　　推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。充分利用“浙江省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈公共存證平臺”既有資源，搭建“知識產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈公共存證包頭分平臺”，為企業(yè)開展數(shù)據(jù)公證存證業(yè)務(wù)提供便利。

　　推動登記零跑腿。加快不動產(chǎn)網(wǎng)上辦事大廳升級改造，依托“包頭市數(shù)據(jù)共享交換平臺”“包頭市大數(shù)據(jù)中心”“政務(wù)一體化平臺”等共享渠道，形成部門間共享資料清單，擴大共享數(shù)據(jù)覆蓋面，提升共享數(shù)據(jù)質(zhì)量。借助人臉識別、電子證照、電子簽名、簽章等技術(shù)，采用登記材料無紙化傳遞、電子檔案形成歸檔、原權(quán)屬證書公告作廢等新模式，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上申辦、審批、繳費繳稅、推送電子發(fā)票稅票、領(lǐng)取電子證照等，開啟不動產(chǎn)登記集成服務(wù)新格局，實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)辦結(jié)”，推動不動產(chǎn)登記“不見面辦理”。

　　推動多部門業(yè)務(wù)聯(lián)動辦理。在不動產(chǎn)網(wǎng)上辦事大廳的基礎(chǔ)上，開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)申請“企業(yè)版”，實現(xiàn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介隨時在線申請。推行抵押登記“不見面”辦理，持續(xù)擴大便民服務(wù)點業(yè)務(wù)受理范圍，延伸服務(wù)半徑，實現(xiàn)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)直通直連；實現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后水、電、氣、暖的線上聯(lián)辦，為戶籍、公積金支取提供實時不動產(chǎn)登記信息，形成多部門協(xié)同聯(lián)動。

　　減時間，拍賣后“一窗辦結(jié)”。進一步完善不動產(chǎn)登記中心“司法拍賣不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記專窗”，提供集成司法處置、稅款繳納、轉(zhuǎn)移登記的“一站式”服務(wù)。買受人僅需到專窗辦理登記綜合受理業(yè)務(wù)，就可以通過現(xiàn)場或郵寄方式獲得辦好的權(quán)屬證書，案均辦理時間縮短至最快一小時。（記者 宋阿男）