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　　近日，包頭市出臺了《包頭市平安建設(shè)考核評價辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》打破思維定式，倒逼責任落實，堅持法治思維，系統(tǒng)觀念，結(jié)果導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核“風向標”、“指揮棒”作用，創(chuàng)新完善考核內(nèi)容及考核方式，以更加明確的要求、更加細化的舉措，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，打造更具安全感與幸福感的文明包頭。

　　《辦法》明確規(guī)定了考評對象、方式、指標設(shè)置、等次、結(jié)果認定及運用、重特大事項清單等內(nèi)容，進一步提升考核工作的透明性、公平性、科學性，是包頭市平安建設(shè)考核工作的一項重要制度成果。

　　“轉(zhuǎn)化”方式，堅持以問題結(jié)果促考核

　　《辦法》改變以往常規(guī)考核對工作任務(wù)正向賦分的模式，堅持問題導(dǎo)向，聚焦平安建設(shè)短板弱項，將正向考核轉(zhuǎn)變?yōu)榉聪蚩鄯?。堅持結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)果性指標占到總分的95%，從政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、經(jīng)濟運行安全、公共安全、基層社會治理以及群眾滿意度7個方面形成負面清單，進行反向扣分，以結(jié)果分高下、論英雄。

　　“細化”任務(wù)，堅持以提高標準促考核

　　《辦法》承接自治區(qū)考核任務(wù)要求，對考核實施辦法明確的考核項目逐條細化，列出硬核指標，能量化的全部量化，最大限度減少主觀因素對考核結(jié)果的影響。結(jié)果性指標設(shè)置58條、207項，根據(jù)工作重要性、難易程度等差異化賦分，由48個行業(yè)主管部門對旗縣區(qū)進行日常監(jiān)控并進行考評打分，實現(xiàn)考核內(nèi)容“全覆蓋”“無盲區(qū)”。指標設(shè)置上，突出“跳起來摘桃子”的理念，綜合考慮現(xiàn)實基礎(chǔ)和全市平均水平，國家、自治區(qū)有硬性規(guī)定的嚴格執(zhí)行，沒有設(shè)定的，具體扣分項則要等于或略高于平均水平，爭取通過考核，推動地區(qū)平安建設(shè)工作每年都有新進步。

　　“強化”底線，堅持以擰緊責任促考核

　　《辦法》堅持底線思維、強化風險意識，從嚴重危害國家安全事件、影響社會穩(wěn)定事件、刑事治安案事件、影響經(jīng)濟運行安全事件、安全事故、公共安全事件6個方面，劃定13條具體“紅線”，明確對發(fā)生影響全市工作大局的重特大事項的旗縣區(qū)不進行考核，并依據(jù)紀律規(guī)定和有關(guān)法律，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人作出處理，進一步標定紅線，形成“硬約束”、體現(xiàn)“零容忍”。

　　“優(yōu)化”指標，堅持以兼顧日常促考核

　　考評指標設(shè)置上，除設(shè)置結(jié)果性扣分指標外，還設(shè)置督查暗訪扣分指標，以進一步強化監(jiān)控單位日常督查暗訪工作。同時，各監(jiān)控單位綜合考慮旗縣區(qū)工作努力程度，對主動發(fā)現(xiàn)問題、積極整改并取得明顯成效的，實行減半扣分。在扣分項目之外，為鼓勵旗縣區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)、積極作為，單獨設(shè)置加分項目，對平安建設(shè)工作創(chuàng)新和取得突出成績適當給予加分。(記者 趙遐)