近日,阿拉善盟委政法委在開展法治化營商環(huán)境大討論活動中,成立2個工作組,聯(lián)合盟工商聯(lián),對阿左旗轄區(qū)內(nèi)重點國有企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶、律師事務(wù)所等65個企業(yè)商戶進(jìn)行了實地走訪,了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、法治需求,圍繞涉法問題以及優(yōu)化法治化營商環(huán)境的意見建議,與企業(yè)商戶進(jìn)行了座談交流。在走訪中,企業(yè)商戶對盟委政法委進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境登門納諫、傾聽企業(yè)需求的舉措給予了高度贊揚。
近年來,阿拉善盟政法機(jī)關(guān)積極探索新形勢下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法路徑,運用法治思維和法治方式化解矛盾,充分發(fā)揮頂層推進(jìn)、機(jī)制建設(shè)、需求導(dǎo)向的“三項措施”聯(lián)動作用,推動“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解”三重發(fā)力,全盟共調(diào)解涉企矛盾糾紛1582起,涉及金額超過4億元,法治化營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
頂層推進(jìn)強(qiáng)定力,構(gòu)建工作新格局。阿拉善盟政法機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容,作為進(jìn)一步推動“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動的具體措施,制定印發(fā)《阿拉善盟矛盾糾紛大排查大化解專項行動方案》,明確工作任務(wù)和職能分工,切實解決影響全盟社會安全穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,提升全盟保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的能力水平;盟旗兩級均成立由政法委書記任組長,政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的社會矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了阿拉善矛盾糾紛預(yù)防與多元化解中心并實體化運作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)下,全盟各級政法機(jī)關(guān)、信訪部門、相關(guān)職能單位主動作為、全力參與,積極履行職能作用,各級矛盾糾紛預(yù)防與多元化解中心主動擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,廣泛發(fā)動群團(tuán)組織、律師等社會力量積極參與,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、多方參與、聯(lián)動聯(lián)調(diào)的矛盾糾紛多元化解工作格局。
機(jī)制建設(shè)注動力,完善化解新體系。近年來,阿拉善盟政法機(jī)關(guān)在全盟范圍內(nèi)持續(xù)開展各領(lǐng)域社會矛盾排查化解工作,制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)和完善社會矛盾預(yù)防與多元化解工作機(jī)制的實施意見》,充分發(fā)揮各級矛盾糾紛預(yù)防與多元化解中心職能作用,實行多部門聯(lián)合派駐、多職能聯(lián)合調(diào)處,增強(qiáng)主動性、拓展覆蓋面,整合優(yōu)化法院、司法、信訪等20多家行業(yè)部門資源,形成矛盾糾紛“一站式”管理、“一窗式”辦理、“一條龍”處理的工作體系;推動落實公安、法院、檢察院、司法、信訪等部門分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任矛盾糾紛預(yù)防與多元化解中心副主任,實行輪流坐班、每周例會制度。積極推動相關(guān)部門在辦理涉企案件時關(guān)口前置、訴調(diào)對接,重點解決案件積壓、辦案周期長等問題,幫助企業(yè)紓困解難,架起政府與企業(yè)的連心橋。
需求導(dǎo)向聚推力,建立服務(wù)新模式。阿拉善盟政法機(jī)關(guān)積極構(gòu)建分層推進(jìn)、源頭預(yù)防的化解糾紛新路徑,形成“窗口集中接待、現(xiàn)場調(diào)處化解、分類轉(zhuǎn)辦分流、跟蹤督辦落實”的一站式服務(wù)模式。有效整合行業(yè)部門和社會組織調(diào)解資源,對來訪群眾和信訪事項實行一個窗口受理;對于案情簡單、事實清楚、證據(jù)充分,適宜現(xiàn)場調(diào)解的及時調(diào)解,對情況復(fù)雜、難以短時間內(nèi)調(diào)解的,轉(zhuǎn)送相關(guān)調(diào)解室進(jìn)行訴前調(diào)解;對轉(zhuǎn)送交辦的信訪事項,要求責(zé)任單位在限定時間履行受理、告知、辦理、答復(fù)職責(zé);對一時無法解決的信訪事項,及時跟蹤督辦,督促責(zé)任單位做好對信訪人的情緒疏導(dǎo)、思想教育、政策宣傳等工作,確保矛盾不上交。通過“三項措施”齊發(fā)力,扎實有效地推動了法治化營商環(huán)境全面優(yōu)化。
“下一步,阿拉善盟政法機(jī)關(guān)將以‘迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展’大討論活動為契機(jī),進(jìn)一步采取有效措施,加大涉企案件的調(diào)解力度,依法、平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,努力促進(jìn)各方實現(xiàn)雙贏、共贏,助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,助推阿拉善盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!卑⒗泼宋ㄎ?wù)副書記陶金玉說。(記者 劉宏章)
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