時(shí)間：2024-12-18 10:28
來源：烏蘭察布日報(bào)
百舸爭流，奮楫者先;勇立潮頭，改革者勝。
今年以來，我市把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務(wù)，深入貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委工作要求，緊扣“貫穿一條主線、辦好兩件大事，弘揚(yáng)蒙古馬精神，闖新路、進(jìn)中游”中心大局，持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)克難，全面深化改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。
頂層設(shè)計(jì) 繪就改革“路線圖”
謀劃在先。召開市委常委會暨深改委會議，制定印發(fā)了《關(guān)于加快推動進(jìn)一步全面深化改革舉措落地見效的工作方案》，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的抓改革責(zé)任閉環(huán)，以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實(shí)。
以上率下。深入貫徹“對定下來的事要馬上辦、往前趕、快出果，有了成效及時(shí)總結(jié)上報(bào)”要求，建立了市委深改委委員領(lǐng)銜抓重點(diǎn)改革事項(xiàng)機(jī)制，編制了“一總?cè)帧备母锶蝿?wù)清單，建立并實(shí)行每一項(xiàng)改革任務(wù)由“深改委委員領(lǐng)銜、專項(xiàng)小組協(xié)調(diào)、牽頭單位主抓、配合單位支持”的抓落實(shí)責(zé)任體系，以“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)銜改革任務(wù)出成果、見實(shí)效。
靶向發(fā)力。我市聚焦落實(shí)“五大任務(wù)”推動改革，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)問題，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能、新活力。
——深入推進(jìn)岱海水生態(tài)綜合治理、察汗淖爾生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，健全項(xiàng)目推進(jìn)、長效保護(hù)治理等機(jī)制，岱海湖面近十年首次出現(xiàn)“零縮減”、察汗淖爾流域從“鹽堿白”變身“生態(tài)綠”。
——搶抓建設(shè)新型能源體系機(jī)遇，加快推進(jìn)新能源開發(fā)利用，新能源裝機(jī)規(guī)模突破1415萬千瓦，整機(jī)生產(chǎn)能力達(dá)到1500臺套，創(chuàng)新拓展“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)多元應(yīng)用場景，地區(qū)用能總量和綠電消納水平大幅提升。
——運(yùn)用市場化方式，深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)“麥菜薯、牛羊乳”六大行動，培優(yōu)品種、提升品質(zhì)、打造品牌，“原味烏蘭察布”區(qū)域公用品牌授權(quán)企業(yè)達(dá)115家。
——融入自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程加快推進(jìn)，中歐(亞)班列線路拓展至24條，“一區(qū)一樞紐、一地一中心”協(xié)同發(fā)展格局加速形成。
——包案接訪、帶案下訪常態(tài)化開展，信訪代辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。
……
試點(diǎn)先行 推出改革新舉措
試點(diǎn)是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法。
烏蘭察布珍惜每一次改革“試點(diǎn)”機(jī)遇，確保黨中央重大決策部署落地落實(shí)，努力探索更多具有先行性、突破性，可復(fù)制、可借鑒、可持續(xù)的模式。
打造國家北方地區(qū)清潔取暖城市試點(diǎn)。集中開展燃煤散燒、既有建筑節(jié)能改造、供熱管網(wǎng)建設(shè)改造治理，采取分步分批驗(yàn)收、分步分批撥付資金方式，推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施。截至目前，燃煤散燒治理已實(shí)施22.07萬戶;既有建筑節(jié)能改造實(shí)施城鎮(zhèn)455.11萬平方米、農(nóng)村2.11萬戶;供熱管網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)施750.34公里。
打造全國婚俗改革試點(diǎn)。聘用社會工作者、心理咨詢師等專業(yè)人員開展婚姻家庭輔導(dǎo)，通過面對面、集中培訓(xùn)或授課等方式，為3500多名當(dāng)事人提供輔導(dǎo)服務(wù);采取政府購買項(xiàng)目方式，引入當(dāng)?shù)厣鐣M織參與，實(shí)施婚姻家庭服務(wù)類項(xiàng)目，針對性開展婚姻家庭矛盾調(diào)處和關(guān)系修復(fù);將輔導(dǎo)服務(wù)送至群眾家門口，依托街道辦事處設(shè)立婚姻家庭調(diào)解室，把調(diào)解作為化解婚姻家庭糾紛的前置程序，努力讓矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。試點(diǎn)工作推行以來，集寧區(qū)已開展線上線下輔導(dǎo)9000多人次，離婚疏導(dǎo)6000多人次，年調(diào)解成功率35%左右。
打造解決草原過牧問題試點(diǎn)。按照疏堵結(jié)合的工作要求，探索運(yùn)用四種模式(就地舍飼、集中養(yǎng)殖、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、戶企合作)、十項(xiàng)綜合措施(棚圈建設(shè)獎補(bǔ)、畜種改良獎補(bǔ)、飼草料獎補(bǔ)、牛羊育肥出欄獎補(bǔ)、屠宰加工獎補(bǔ)、金融貸款貼息扶持、加強(qiáng)草源基地建設(shè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)、加強(qiáng)品牌建設(shè))，對過牧問題進(jìn)行有效化解，人工飼草種植、棚圈建設(shè)等16項(xiàng)任務(wù)已基本完成。
……
向關(guān)鍵處挺進(jìn)，在最難處攻堅(jiān)，一個(gè)個(gè)與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度在烏蘭察布拔節(jié)生長。
以人為本 攜手共畫“同心圓”
改革成果，群眾共享。
近年來，我市始終聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，把改善人民生活、增進(jìn)民生福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以重點(diǎn)“落子”盤活全面深化改革“棋局”。
推行農(nóng)村“互助養(yǎng)老”模式，實(shí)施了幸福院“三改三修”工程，改造后的幸福院實(shí)現(xiàn)了老年人如廁不用再出屋、采暖不用再燒煤。
創(chuàng)新推行“居家+驛站”社區(qū)養(yǎng)老新模式，建成13個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心和74個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本建成。
強(qiáng)力化解房地產(chǎn)歷史遺留問題，2.4萬多套“入住難、回遷難”問題項(xiàng)目解決銷號。
全面深化京蒙協(xié)作，統(tǒng)籌實(shí)施“名醫(yī)帶培”工程、“醫(yī)療倍增計(jì)劃”和“組團(tuán)式”幫扶，全市18所二級以上醫(yī)院與北京市25所三甲醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的對口協(xié)作關(guān)系，老百姓在家門口享受到了更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
民生無小事，一枝一葉總關(guān)情。一批小切口、快見效的民生領(lǐng)域暖心舉措，一樁樁民生實(shí)事，成為了老百姓看得見的變化、觸得到的幸福，也讓老百姓在改革進(jìn)程中得到更多獲得感、幸福感、安全感。
又踏層峰辟新天，更揚(yáng)云帆立潮頭。烏蘭察布將以一往無前的蒙古馬精神，以更大的決心和更大的力度砥礪前行，將全面深化改革進(jìn)行到底! (記者 邵敏麗)
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